2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
搞机time恶心10分钟
日本ZLJZLJZLJ视频
邻居按摩人妻HD三级
云缨的乳液长什么样
学长上课吃我的小兔兔作文
男朋友给我买了振荡器控制我
俄罗斯美女艺术
妈妈说带好套可以给我
黑料不打烊最新地址入口
宝宝的扇贝好多水
男孩子淦哭男孩子视频免费
张柏芝艳原图全集
甜蜜惩罚2樱花未增删版
双人床上做剧烈运动纯开小黄车
在C用力把桌腿A抬离地面时小说
最近更新2019中文字幕国语
男朋友做到我下不了床
疫情期间和儿子做了怎么办
七零空间知青娇宝
怎么自己自W教程
多人WRITEAS
bgmbgmbgm老头野外
亚美只只百度云
妈妈的朋友 女主角
GOGOGO高清免费看韩国
第16话想进来就努力吧欢迎你
跳D放在里面走路什么感觉
一面亲上边一面膜下边打扑克视频
想吃你身上两颗的葡萄
妇少水多17P密泬18P
19禁忌漫画免费阅读
女儿今夜以身相报父亲怎么办
啊灬啊灬啊灬快灬深用口述
在公交车上没了第一次
日漫动漫人物将机机插曲漫画视频
一面膜上边一面膜下边视频
古老传奇之凤舞九天
后营露营第一季无增减
趁夫不在给给公侵犯了
玩伴猫耳娘ova
对着可乐瓶坐下去
h动漫美女图片
女朋友技术太好舍不得分手
把你的香肠放入我的甜甜圈的
国产欧美GARY
木叶的性处理番acg大全
软糯小受灌满哭求饶道具
花季传媒v3.072黄每天免费三次下载
妈妈说只要爸爸不在家就可以
宝贝这才几天没做水公交车
用笔怎么自己弄自己的小花园
不知火舞沙滩狂欢
最强RAPPER女潮水仙踪林
麻花豆传媒剧国产MV
我喜欢几个人日一人我
善良的小峓子中字巴巴鱼汤饭视频
黑料社TTTZZZ入口2023
茶杯狐CUPFOX官方网站
人与畜禽CROPROATION最新版
精产国蘑菇品一二三产品区
原神人物黄化网站
潘甜甜 手机的秘密
几个老爷弄一个丫头的说说
bgmbgmbgm毛多多视频1
我撕开岳的丁字裤
麻豆传播媒体网站入口官网下载
菊花PROJECT视频BGM
善良的小峓子3韩剧字巴巴鱼汤饭
啊几天没c这么水叫
旮旯村的那些闹春事儿
荷兰少归BVBV
C人的教学视频
老公我想你了给我好不好嘛
扒开粉嫩小泬舌头伸进去视频
车文超细过程文字
韩国妈妈的朋友观整有限中字
莫菁门事件完整照片
日韩一卡2卡3卡无卡新区乱码
谁知道4虎的地址是多少
在她身上运动了一晚上
给阿姨通下水道
韩国美女主播朴妮麦
日本一产二产三产
自W到高C的25种方法视频教程
跟前妻见一次睡一次
李白受WRITEAS
大地资源高清日本
宿主每日被guan满日常临安
丰裕纵满的保姆
WRITEAS掰腿
小东西几天没做怎么欠c了
世子很凶插花弄玉前进后出
妈妈的朋友4在完整视频带翻译4
世界X交大比赛女冠军
女生喊疼男生越往里寨游戏APP
我老公想玩我妈怎么办
塞住不要掉出来等我回来检查
龙口护士门视频观看
让你尝尝我的尺寸
班长哭着说不能再抠了游戏
善良的小峓中字巴巴鱼汤饭较
色降ii万里驱魔
斗罗大陆2大乱斗交大
润色红叶吻蛇枝by黛妃
咬住下唇动漫在线播放完整版
优质RB灌溉JY系统海棠初一
男生说跪射是什么意思
父母儿女一家换着玩的说说
搞机TIME恶心10分钟直接打开网页不要钱
桃汁糜烂NPC
女生暑假自辱下面30天计划
厨房里的激战2
彩虹男GARY视频2023
仍想结婚的女人
国产精华最好的产品人V中文
好满射太多了装不下了真人
zjy卫生间6分35秒夸克百度
女生把筷子放屁眼里不能掉作文
宝贝我想看你的喷泉了什么意思
往下边塞水果后吸出来视频
极道之妻们neo
亲爱的老师3韩国完整在线观看
25岁女高中生
人皇skyvs兽王grubby
动漫美女被辱图
我父亲的女保姆是我的首选评价
嫩草研究院2021隐藏网址
欧洲尺码与亚洲尺码差异分析
欧洲经典成人片10部
linruyouna
彩虹男孩GARYMBA入口
公交车被两个人一前一后攻击
交流1v3多肉软孕
精东影业精一禾传媒观看
12岁怎么把自己的坤坤挤出牛奶
粉嫩小缝太窄了进不去怎么办
老师穿白丝JK把我夹的好爽AV
宝贝你自己做给我看
年轻的朋友3免费观看完整韩国
我C了白丝课代表一整节课
我的XL司第三季免费观看翻译
污秽的教室未增删翻译
中国老奶奶vpswindowsHD
三叶草欧洲码和亚洲码的区别
在英语课上用鸡插英语课代表视频
不用付费的打扑克的直播软件下载
精产一二三产区别在哪
狗狗的东西一放里就变大
在车里打扑克的又叫又疼
蜜桃影业传媒推广
日产无人区一线二线三线最新版
和闺蜜一起出门带电动玩具
51CG吃瓜网热心朝阳群众
祢豆子が悪い人に捕まったら
YASEE亚瑟中文最新
两个人完整视频在线观看
LOVESTORY动漫无删减
一顶就叫是为什么
CHINA中国东北GARY2022
一线二线无人区乱码
新英雄云缨泳装P图
たと花火と在线观看动漫免费
做饭的时候老公也要
养敌为患漫画免费全集下拉式
老板在车里要了七回
大香伊在人线国产中国
toul-307
双指探洞水喷出来图片
人物动物交互高清
演艺圈悲惨事件21
人与畜禽CORPORATION
把英语课代表的处破了
男生对女生迈开腿尝尝你的草莓
十九岁日本完整免费完整版
国产乱码卡二卡三卡4
VODAFONEWIFI18
刻晴被盗宝团捅的叫个不
父亲缓慢而有力挺拔的句子
写错一道题就让学长干一下的视频
每走一步楼梯就撞故意顶一下
日本乱码卡新区
我们两个一起轮你好不好
榴莲草莓未满十八岁的做法大全
日本一卡二卡3卡四卡免费
WRITEAS 灌水
男朋友做到我下不了床
无人区乱码卡一卡二卡三
终于又可以吃到你的jy了
看完让人下面有水的描述
试看体验区60秒
拔擦拔擦8X永久华人网址
西施的乳液怎么样
蜜桃文化传媒有限公司
让男人硬起来的网站
小柔在舞蹈室里被蹂躏
夜里18款禁用B站入口探APP
做错一题学长就往里插一支笔
玩弄朋友娇妻呻吟交换电影
没带罩子让他吃了一天的药没事吧
女人的阴性图片
得到超级肉禽系统的紫岭红山
木乃伊1盗墓迷城
YIN荡体育课羞耻PLAY
甜蜜惩罚未增删带翻译中文樱花
linode日本iphone美国
男人忍不住挺进去了
豆奶app下载汅api免费下载ios
欧美巨大巨粗黑人性AAAAAA
满肚子浓精涨走路调教
残忍cheapwindowsvps风险
注射器放屁眼里灌注牛奶
对准了自己动不然不给你头条
淑芬两腿间又痒痒的用药方法
英语老师没戴套让我C了一节课文
雷电将军乳液狂飙vx免费进入
双人床上做的运动打扑克软件
BMGBMGBMG毛多
苏家小媳妇1V3
老公带我去给别人玩
妈妈的职业中语版在看
宝宝桌子上都是你的水
男男车车好快的车车有点污网站
井川里予黑料33秒怎么看
我16岁可以塞几支笔
麻豆我精产国品一二三产区区别
张津瑜 VS吕总视频MV完整版
双指探洞水喷出来图片
4年级把第1次给了表哥
威久国际精彩视频2022年8月9日
把棒棒糖放屁眼视频
你日的我走不了路了
晚上婆婆叫的很大声
超pen个人视频公开视频
宝宝才几天没做就湿成这样图片
引导儿子上自己
太太其实你也很想要的对吧
做错一题进去一次C
天美传媒MV免费观看软件特色
插花弄玉曲径通幽
宝贝流了怎么多还说不要
怎样玩隐私位置
亚洲无人区码一二三区别在哪
国模欢欢高清炮交图片
亚洲日本乱码卡2卡3卡新区
日产1区至六区
日本rapper潮水RaPPe
台湾佬中文网站
小燕子乾隆在马车上的欢乐
接待一个20厘米长的客人
漂亮人妻被维修工侵犯的后果
爱情岛论坛首页永久入口
疯狂厨房2双人游戏3
没带罩子让他玩儿了一天怎么办
中文弹幕日产无线码一区
被吃小兔兔是啥感觉 知乎
zoomdog2019
4ayy私人影院
无限资源w国产大片
求你别在阳台有人看见
亚洲卡1卡2乱码新区仙踪
五十款夜间禁用APP粉色视频
比基尼性感女装
你真是越来越耐C了什么意思
自w到高c的16种方法
你是我的女人4免费观看
被弄了几次路都不能好好走
公司办公室强C了我好多次
国精产品W灬源码1688伊在
大象国精产品一品二品
麻花视频3.2.2
老师你的兔子好软水好多详情介绍
51cg吃瓜爆料永利2023
男生往下边塞冰棒是一种什么体验
炖肉计(是今)海棠
无人区乱码一二三四是什么
污丝瓜草莓榴莲深夜释放自己
国精产品w灬源码1h855.c
两个人看的www免费高清直播
痞幼视频3分25是什么意思
linode日本iphone奶
成品网站nike
你们一个一个来我好痛
不可以快拔出来我是你亲
我成了班级的发泄玩具的作文
台湾佬娱乐中文22vvvv
YELLOW的视频播放
扑克牌又痛又叫
国外精产品W灬源码16
一不小心滑进了母亲的生命之门
OV我最喜欢的母亲的第一个转变
太多了装不下H11
5G天天奭多人运动 在线观看免费网
欧美一厂区二厂区三厂区区别在哪
老师的兔子好多软水好多动漫
男男车车好快的车车网站入口
男人女人40分钟视频
蜜桃成熟时33D国语高清在线播放西瓜
麻麻侧睡让我滑进去
日本在线高清免费爱做网站
数学课代表趴下让我桶
自W到高C的50种图片教程视频
肮脏秘密俱乐部
你看你流了这么多水还说不要
我的兔子好软水好多双指探洞
情爱游戏 韩国
女主不停的被各个动物群养着
公交车后车座的疯狂CGH
新城劲爆颁奖礼2011
YP193.COC永不失联免费
一二三四在线视频社区3
张津瑜视频夸克下载链接
姨母的诱惑电影
穿越时空恋上你
我年轻漂亮的继坶8
扒开粉嫩小泬直接进去
兽兽门全套照片
78MAP打扑克视频
菠萝蜜国际一区麻豆
孤独又灿烂的神 鬼怪
TOTAKKAHAYAKIRIX77777
八重神子去掉所有服装挤乳液
BGMBGMBGM老太太80岁毛多多
kenderla sanderland多人
全是肉的糙汉文现言推荐
和搜子同屋的日子2国语中字
丁香花大型社区
2021最新一二三四乱码
公交车女子上演疯狂2
喜爱夜蒲1完整版
糖心VLOG产精国品免费老
女生把筷子放屁眼里不能掉作文
四房色播开心网
将夜在线神马影院BD高清
没带罩子让他C了一天怎么办
吃瓜网51cg7爆料
性生20分钟性生20分钟
亚欧乱码卡一卡二卡新区
四根一起会坏掉的厉害的视频
对象咬自己小兔兔的感受
sky-258
花蝴蝶日本HD免费完整版高清版
蜜芽miya188.mon牢记无限观看
雷电将军ちゃんが部下を图片
与女神同行评价
女生戴上小玩具调到10档的玩具
怎么自己自W教程
张开腿我尝尝你的草莓
XFB3.XYF幸福宝导航
无人区码一码二码三码区
嫦娥去掉衣服裤子
肮脏秘密俱乐部
国色天香精品卡一卡二卡三二百
黑暗正能量INDEX.PHP
无尽的3dXX视频
高树玛利亚图片
黄到让你那里滴水的作文英语老师
WRITEAS军人
八重神子被注射不明白色物体
如何把自己玩成喷泉状态
欧洲无人区天空码头IV在哪在线
草草药视频在线观看
风间由美 熟女
打扑克的剧烈运动
办公室狂肉校花H陈舒
大地韩国日本电影免费看
你日的我走不了路了
YW.8827.龙物视频永不失联是多少
在镜子面前看我是怎么爱你的
学长让我夹跳d不能掉的作文
私人家庭影院3355
秘密教学110话我需要灭火
洗衣屋樱花未增删带翻译英文
忘忧草.WYC.IA
3分25秒痞幼
星空无限传媒国产剧MV在线
以上欺下1V2
writeas内塞猫尾巴
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1