2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
95w乳液78wyw永久
我喜欢几个人日一人我
3个人同时玩一个人
精品国色天香新区卡一卡二
雨后小故事2动态图片
39W3C张津瑜吃瓜
人与畜禽CROPROATIO一
黑料不打烊肾虚十八连入口
春暖花开 欧美
撑起伽罗的腿疯狂输出是什么意思
麻豆传煤网站入口直接进
双指探洞疼哭了
公交车上要了我无数次
如果这叫爱情感觉会很恶心
装醉把自己给流浪汉玩
公交车6人轮换C白月是啥?
双人床上做的运动打扑克视频软件
一边亲一面膜下的活动内容
被几个男的一起添好舒服
被抱起来C是一种什么体验知乎
女生戴一天仙女棒上学的感受
宝贝打开腿一点也不疼
舌绕指探洞深深浅
亚洲一卡一卡二新区迎热烈讨论
男生女生差差差30分钟很疼视频无掩盖
公交车上最后一排的爱
十个人一起上我会不会坏掉
蜜桃成熟时33d完整
国内精品一卡2卡3卡四卡
日本2021免费一二三四区
能干的猫今天也忧郁
xl上司带翻译中文
无翼乌邪恶彩色无摭挡电车痴汉
后车座的疯狂运动过程
性情中人中文网bt
野花韩国高清免费神马百度
将冰葡萄放在小洞里
旅游时跟女儿有了关系
将界2第3集大尺寸49秒
免费日产区2021
国模冉冉私拍大r.5
抖音故意走漏视频7028集百度云
沈芯语MD0076视频
车内剧烈运动描写片段
七个人玩我一个
大但人文艺术欣赏ppt图片
女人越喊男人越往里寨电视剧
什么叫倒插莲花
国内精品乱码卡一卡2卡三卡新区
动漫打扑克剧烈运动
免费涩涩屋草莓榴莲秋葵绿巨人
夜恋全部支持安卓UC
哥布林洞窟樱花未增删带翻译
蜜芽最新域名网站
肥胖BBMBBMBBMBBMC
朋友把我玩成小喷泉了
父子骨科多r车推荐
都市传说系列未增删带翻译樱花
人狗大战JAVA代码
兰州老肥熟全程露脸
宝宝你里面好暖好烫不想出来
你进来了吗我要开始叫了表情包
hongkongdoll森林秘境第3集
用注射器打水放屁眼里处罚视频
CHINESE体育生东北露脸TUBE
亚洲日本乱码卡2卡3卡新区
夜里18款禁用B站入口探APP
水蜜桃秘密基地
他的手游走在两座山峰
麻薯传媒在线观看
国产午夜精品AV一区二区麻豆
swing out sisters
日产乱码一二三区别18
adc影院0adc在线
差差差很疼视频30分钟应用
激战2奶玉偃师带啥法印
学长你的好大不能坐着写作业
桃花在线观看免费观看手机
BT天堂网在线WWW最新版官网
51漫画免费页面看漫画弹窗
中国VODAFONEWIFI粗暴最新版
仙女棒坐着使用方法图片黄
原神申鹤去掉小内无爱心图片
吃饭时某处紧密连接在一起
在车里两个男人舔我
性之图图吧2013
护士VODAFONEWIFI
游戏新体位47
不行快拨出来现在是上课
电车之狼r详细攻略
8X8X拨插拨插高清免费版本
精产国内经彩一二三产品区别在哪
美国ZOOMCLOUDMEETINGS
学渣坐在学霸的鸡叭上写作业
yeezy380蜜桃粉和白色
我被开三门痛晕了
体育生和外卖员CHINESE
伦理在线看年轻的母亲4
男朋友说要给我通下水道
高N车多肉多办公室
大团圆结局公交车
国产精华液2020
舞蹈区卖肉精选
姐姐说家里没人给我看下面
晚上睡不着看看B站视频
hm因虚假宣传被罚
野兽的夜晚第一季忘不掉的前任
公交车大尺寸的小黄说说1000字
18C MIC新地址
结合处发出粘腻的拍打声
打扑克直播软件APP免费下载安装
BGMBGMBGM老太太毛多多视频1
小东西几天没做喷的都是
全国AAAA和AAAAA景区
交换朋友夫妻客厅互换4韩国
男生和女生污污事视频
离婚了天天跑去日前妻
边摸边亲奶边做爽视频在线观看
百合做免费运动视频教程网站
LINODEIPHONE欧美拉屎放屁
拍摄指南BY飞机纸飞机
樱井莉亚电影下载
老外太长到我子宫了
四虎最新地域网名2021免费
国产果冻天美传媒电影
恶女教师百度影音
Zoom与人性Zoom的区别
1V3多肉玉娇香HHHH视频
为什么女的做过以后满面红光
张柏芝的毛太茂密了
顶的越来越快越来越重
黄动漫车车好快的车车APP
墨宗师和踏仙君同时干楚晚宁
菊花PROJECT视频BGM
日本人属于人类范畴吗
污污免费看锕锕锕锕锕锕
倒插莲花是什么样子的意思
无人在线观看免费高清直播
jing液灌溉系统2号唐小米
老师哭着说不能再继续了
海贼王女帝被海军轮
xiaav 因你而精彩
班长的兔子好软水好多视频网站
王者荣耀貂蝉喝自己液晶
为什么鸡儿总是会无缘无故的硬
求你别在阳台有人看见
老公爱吃我奶奶 但有时候很痛
xiaav因你
在体育馆的地板上做
原神角色黄化网站视频下载
男女在一起愁愁愁视频素材
原神甘雨安慰部下C插画在哪
狗狗的大东西在人里什么感觉
岳女共夫张淑芬
妈妈的朋友1线在完整视频中字版
抵债的朋友麦子韩语
《我的年轻漂亮继坶》
男生淦哭男生图片动漫有字
输了让同学玩全部位置游戏的作文
滋润BBWWBWWBBWW
差差差的30分钟无掩盖电视剧
和女儿弄了好多年了
群体交乱之放荡娇妻
FREEZEFRAME丰满少妇
强塞玩具七小时
刺激打扑克摇床又全程不盖被子
别墅轮换游戏五对情侣
请和我老公结婚吧在线看韩剧
男人和女人一起怼怼怼不要钱视频
歪歪漫画登录页面环球在线看
老师的小兔子好软水好多动漫
叶渺渺上体育课课被捅了一节作文
2022国精产品一二三线
我们没试过在阳台做呢
三个人把我弄得走不动路怎么办呢
原神网站正能量www正能量
ed2k2分28秒江疏影
桃花视频在线观看免费播放在线观看
云缨用枪躁自己
原神甘雨X刻晴打扑克
是不是想让我弄你了
激烈啪啪啪动态图
啊灬啊灬啊灬快灬片免费
最新人与ZOOM
男男GARY2022
看见你的棒棒就想吃是什么歌
体育生GARY猛烈GARY
小龙女只感觉那只巨大的火龙枪
xax was was
从镜子里看我怎么C你的作文
什么叫女人半夜莲花开
老师上课跳D突然被开到最大作文
你们对象都是怎么扣的
小东西几天没做喷的都是视频
夜蒲1国语版完整版
小蓝彩虹男GARY2023网站
温文尔雅1V2H
成品人直播推荐
男朋友C你的时候怎么说你
WRITEAS锁精环
ZOOM与人性ZOOM23
zztt黑暗传送门精彩片段
精密导航agv
打扑克的剧烈运动摇床视频
天美传媒国产剧影视公司
班长是我们班的存精器
我朋友把我玩成了喷泉怎么办
a处处吻全程拉丝伸舌头拉丝
污开车作文500字有过程
年轻的老师滋味5在观整有限中字
天美传媒公司宣传片视频大全
皮肤上有白块关键词
5G天天奭5G多人运在线观看免费最新
国产午夜精品AV一区二区麻豆
他缓慢而有力的往里挺送细写
几天没C你是不是皮痒了视频
xl上司带翻译樱花动漫带翻译
未来超模15季
中国东北老太婆内谢
日产一二三四六七区
成品人直播推荐
国模嫣然生殖欣赏私拍图
国产mv果冻传媒
美国1984忌讳第4集愈演愈烈
斗罗大陆2神界大乱斗交大配
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M网址
中文精品一卡2卡3卡4卡国色
瑜伽狂野式体式进入
我一边做饭一边被躁了怎么回事
我想要看胸片曝光照片实体
人ZOOM狗狗
四虎最新地域网名2021免费苹果东营
男按摩师舌头伸进去了
张津瑜事件是什么
IPHONE XS MAX在日本
果冻传媒免费观看4399
男生和女生差差差30轮滑免费下载
皇上御花园HL
张津瑜 6分35秒
两个男生吃我胸
亚洲videosgratis.tv0.
肉莲花吸入金刚杵会怎么样
日本raPPer潮水太多
我们四个人换着玩的感觉
绿色视频在线观看免费
男生把坤巴扎进女生的坤巴里
怎么揉小豆豆图解
最强gy平台小蓝视频ios下载
书记太厉害了太长了
我想用我的扇贝夹你的乌龟
动物胶配方视频高清
日本一姐潮水RAPPER 目不暇接
haolekk
TOM永久转入接口
整篇都是车的百合
8008幸福宝官网隐藏入口教育
斗罗大陆2大乱斗交大第一
lovely cation
破了英语课代表的处视频动漫
老公朋友的媳妇给老公送生日礼物
王者荣耀西施爽上天的表情
奶酪陷阱在哪可以看
25岁女高中生
把男生的坤巴放在女生的定眼里
污草莓丝瓜榴莲深夜释放自己
叔父的大还是爸爸的大轶事
国内九一激情白浆发布
欧洲尺码与亚洲尺码差异分析
老公和兄弟一前一后攻击
人妻妺妺窝人体色WWW聚色窝
免费B2B网站推广嘿嘿
早上起床抱紧我樱花
我就在外面赠一赠
エロゲ母爱如山动漫
极品家丁百度云
被粗汉H玩松了尿进去N-红-Q
办公室内衣樱花未增删翻译
日本RAPPER老师
亚洲熟伦熟女新五十路熟妇
东北老太太BBWBBWBBW
野花日本HD免费完整版高清版6
抖音奶片故意走漏
房奴试爱中的运动
jmcomicios拿走不谢
没带罩子让校霸C了一节
年轻的老师滋味在观整有限中字
tobu8-HD68
妈妈的朋友4线在完整有限公司中字
绝对丽奴漫画下载
宝贝腿张大一点就不疼了
女人的战争 卑劣的交易
迈开腿尝尝你的草莓什么意思
爱琴海论坛视频播放二西瓜
你是不是我的小SB
粉色APP下载无限看-丝瓜 安卓
车文超细过程文字描述图片
父母儿女一家狂I目录
丝瓜榴莲秋葵榴莲污污污
张津瑜和吕知樾带图片和聊天记录
女生主动让男生看自己的坤坤
都是同学C一下怎么了
两个月不见老公跟疯了一样
5G天天奭多人运动 在线观看免费网站
两个人日本免费完整版动漫
野花社区视频最新资源6
太捧了几天没C水就这么多吧
国外产品W灬源码1688
看着我是怎么吃你的水
写的超细的开车过程
坐摩托车车进入身体
人与畜禽杂交MOUSE农场K9
麻花传媒XK在线观看
玫瑰 acome
星空传媒剧国产剧情744
上海富家女杨丽玲
缘之空哪集开的车
大鱼直播app
张津瑜视频七段
触手tentaculata无尽
秘密教学60话暗巷免费
上课没带罩子让捏了一节课怎么办
日本高清哔哩哔哩视频
りなとあな里菜的痛
台湾中文娱乐网22vvvv
老师你的兔子好软水好多作文开头
国产一卡2卡3卡4卡国色
做aj过程图片
star 424
古典武侠 校园春色
在英语课上用j插英语课代表作文
西方37大但人文艺术人山踪林
我的好妈妈5中文
免费打扑克牌的网站
麻豆视传媒入口
BGMBGMBGM太太毛多多视频
校长你的怎么那么大呀
我想触碰你的深处未增删樱花
国色天香一二三期区别2023
金鳞岂是池中物侯龙涛
写得很详细的开车
公咬着小娇乳H边走边欢视频
怎么用一根棉签弄自己
苏家有女2V2一蓑烟雨
温行之和温远洗手台做
在车后面和岳坶做第一章
我捅了英语课代表一节课
国精产品呦呦仙踪林
13277大但人文艺术日本活动
大肥波BBWWHBBWW
亚洲一卡2卡三卡4卡2022
姬小满的乳液狂飙天堂W98
仙桃高一老师没关直播
被主人充电线抽到了红肿
精产国品一二三产品区别视频
免费打扑克牌的网站
不知火舞和三个男儿公园
中国XXXXXLMEDJYF视频网站
班长是班级的公共玩具作文
花色98堂新网名内容与理念
中国XXXXXL 17
我被继亲开了苞
chinese中国帅男飞机
野花香社区TV
亚洲卡一卡2乱码新区仙踪
椅子上放一根很光滑的木棍
精品一卡二卡三卡四卡兔在线
大雨天和驾校教练在车里
进入母亲的生命之门
护士张开腿被奷日出白浆
睡觉可以一直插着睡吗
小婷又软又嫩又紧水又多的软件
老阿姨是最有味的
蜜桃成熟时33
WRITEAS狠抽
他C过你这里嘛
51黑料吃瓜每日精品
小东西几天没做又紧了
饭桌上故意张开腿让公H视频
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1