第四期:党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
解答专家
赵绪生,中央党校(国家行政学院)党的建设教研部世界政党比较教研室主任、教授
党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
答:老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定,最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后,2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式,变化的只是条目顺序,不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定,需要注意以下四点。
第一,规范约束的对象是党员领导干部,而不是全体党员,是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员,因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力,在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况,因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部,主要包括以下三部分:一是党政机关中的党员领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”,不再设置非领导职务序列,推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员;二是国有企业中的党员领导干部,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是事业单位中的党员领导干部,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二,《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”,而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名,大吃大喝,挥霍浪费,有的甚至编织“关系网”,拉“小圈子”,搞团团伙伙或非组织活动等,在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题,该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务,也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三,《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册,为各种联谊会之类的组织,不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下,党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会,属于正常人际交往,并不违反党的纪律。比如,可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动,如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时,党员领导干部应当保持政治清醒,坚守纪律底线,不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然,如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会,且产生不良影响,也可能被视为违纪。
第四,《条例》关于情节严重的界定,一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如,一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为,严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定,在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析,综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素,严格精准作出处分决定。
中央党校(国家行政学院)学习时报社、党的建设教研部、机关党委联合出品
策划:王益民、祝灵君、何忠国
监制:李莹
主编:李军辉
编辑:吴雨娟
校对:朱云利、马涛
儿子妈今天是你的人了视频
一直喝水不让尿捂着的作文
雨后的小故事 动态
家里有什么能代替棒棒
老卫干淑荣完整版
男生被男生C哭是一种什么体验
夜月直播视频免费
上官婉儿翻白眼流口水流眼泪
乱码欧美一卡2卡3卡4
怎么奖励自己的隐私位置不被发现
WRITEAS掰腿
TOBU7TOBU8学生
BabyCAT98女rapper
老丈人的东西又弯又长怎么形容
王者女英雄去掉所有服装不遮挡没有烟雾
含着老师的棒写作业
金田一少年事件簿r
旗袍全是开襟做运动
我撕开岳的丁字裤
精产国品一产区
白雪公主STOYA
女生把筷子放屁眼里不能掉
原神胡桃享受流口水图片
把跳D放在里面跑步不能掉
尘不到闻时顶腰细节
我和小娻孑在车上全集
黎朔WRITEAS人鱼
c的你走不了路sb
离婚多年和儿子睡觉
日本不卡三卡四卡
伽罗脸红流口水流眼泪翻白眼
写的超细的开车片段推荐
最近最好的2019中文日本字幕
精产国品一二三产品99
网站没封免费正能量直接进入
麻豆精产一二三产区
0ADC大驾光临未满十八岁5G
VODAFONEWIFI与黑人
喜爱夜蒲1国语版
爸爸吃饭时还要放在里面
红豆视频免费资源观看
杨幂哭着说不能再深
够了够了已经满到高C了APP
在她流尽了她的乳液之后
燕氏被四个和尚播种
花色98堂新网名内容与理念
日产乱码2021永久
被做到晕是一种怎样的体验
CAMPBUDDY大基基
精产一二三产区区别在哪儿啊
另类极品VPSWINDOWS
宝贝对着摄像头自己做忘羡
香草乱码一二三四区别
车上后座多肉短文300字左右
亚洲精品一线二线三线无人区
色老头挺进娇妻身体 小怡
女人越喊男人越往里寨的电视剧
亚洲乱码卡3卡4卡新区
说我的大还是你老公的大
1v1肉从从肉到
和搜子同屋的日子3
しぼっちうぞ我的电影网
在语文课堂上插英语课代表
三十分钟让你桶个够
色即是空2电影下载
新疆XXXXXL2031
老王头的幸福晚年张倩倩
女生和男生在一起差差差体验
花蝴蝶在线观看片3
美美哒免费高清影院在线观看7
《年轻的护士电影完整版》
同学故意把我的校服当抹布用
一抽一出BGM免费
晚上开车又疼又叫的小作文
用你的舌头我要亲爱的谁唱的
高达uc独角兽06
父亲缓慢而有力挺拔的句子
高嫁肉柳1一4集BT
没有工具怎么玩自己
把樱桃一颗一颗挤出来不能破
宝宝我顶到你的点了吗
大蟒在内径横冲直撞的原因
gransremedy老太太
一面亲上边一面膜下边文字的含义
打开腿吃你的扇贝什么意思污
怎么玩自己的r头
51吃瓜 张津瑜 网
公交车6人轮换c
车子一晃一晃正好掩盖我们什么
taiyangdehouyi
隔着衣服吃你的小尖尖作文
h高辣公憩1v1
老师跳D突然被开到最大
和孩子一起睡觉没控制住
闫凤娇 厕所门
黑人肉大捧进出全过程动态
厨房里的激战2海外版
你的东西比我老公大好多
淑芬二腿间又痒了
英语老师没戴套让我C了一节课文
哥布林洞窟樱花未增删带翻译
好妈妈韩国中字7
回娘家每次他都搞我怎么办啊
PRISON HIGH PRESSURE
山东猛1体育生打桩机1S
始料未及的软1v2
弱点73话我也要一起洗免费
WRITEAS 野外
95W乳液78WYW永久区域
霍雨浩手撕唐舞桐的衣服
小东西几天没做喷的全是水
母亲とが话していま中文
胸前的大兔子蹦了出来视频
做错一题学长进去一次c黄的作文
69女POREN女人
BGMBGMBGM太太毛多多视频
啊灬啊灬啊灬快灬深用口述
撑起伽罗的腿疯狂输出的视频网站
电影院最后一排要了他
精东传媒一二三区进站口
坐在学长的棒棒上学作业
教女生自己捏自己的小兔兔
情侣的100种插秧做法
青梅被从小摸到大H补课
美国K8S经典
校霸错一题打一下PG
宝宝你看你喷的到处都是作文
随时随地都能干的小镇LH
小东西几天没做怎么这么多水作文
无人区码一码二码高高
美国少归BVBV
没人的地方让你弄一下
2021最新一二三四五六三
一二三四免费中文在线1
最近韩国日本免费观看
西门庆日女尼姑视频大全
老师你下面好紧夹死了
腿再分大点就可以吃到了
女儿的朋友8中汉字晋通话
我老公想玩我妈怎么办
嗯嗯宝宝怎么啦难受吗 疼 好大
老公总是吃我的奶奶但我很反感
蜜桃日本免费MV免费播放
日日啪夜夜爽天天干2017
就去干最新网址
2022男钙GGY钙站
是不是当过兵的人下边都大
去阳台试一试好不好
我儿子比我老公的大
美国日本一区二区三区
在破房子里和狗做
ADC自拍视频
迈开腿尝尝你的草莓声音
把腿再张大点就可以吃到扇贝
无人在线观看免费观看韩剧
英语课代表好软免费高清视频
老阿姨一直叫BILIBILI
女19岁RAPPER潮水欢迎你
俄罗斯vodafonewifi巨大!
刘耀文往宋亚轩塞TD
班级的公共玩具小O
18 19macbook airHDo
狗狗猛涨精肉狗大壮增肥增食欲
自我安抚的步骤图
俄罗斯VODAFONEWIFI巨大
抖音奶片故意走漏
把腰抬过来一点不然我怎么发动
japonensisJAVAHD大豆行情
精华液一区二区区别
公交车被弄得走不动路走不动
同学叫了好几个人来玩我
只因爱你by欲语还休
漂亮的小峓子完整版在
一品和精品的区别
把腿把开学长都给你高
高中班级玩具小诗嗯啊
战争与和平JM
老师的兔子软水好多免费看
仙踪林大豆行情网老狼
伦理在线看年轻的母亲4
坐公交车日了两个小
离婚了天天跑去日前妻
你们老公玩你的时候都是怎么说
男人大鸟硬起来图片
上一个楼梯就撞一下3
往下边塞玩具坐公交是什么感觉
扑克直播软件免费
三个人每人C我半小时的故事
老狼信息网仙踪林八零婚纱摄影工作室
输了让同学玩全部位置的作文
凌晨三点看的片免费
中中文日产幕无线码一区
中国XXXXXLMEDJYF
野花日本免费高清完整版3
最近最新的字幕MV
唐三插曲千仞雪不亦乐乎
试看体验区60秒
两个男的是怎么开车的
上边一面亲下边一面膜的注意事项
ほーすているのエロ中文
刻晴ちゃんがを腿法娴熟
拔擦拔擦8x8x网站
181SKINS
宝贝我们去卫生间做吧
汤姆tom最新地域网名
善良的老师3有限中字
MIYA收藏请牢记此区域
试看体验区60秒
日本最大的但的人文艺术
日式小黄油推荐
漂亮妈妈3高清中字在线播放
白雪公主STOYA
苏家有女2V2一蓑烟雨
落地窗PLAYWRITEAS
天美传媒免费观看MV天美网
杨幂ai智能人脸替换脸蓝鲸
新版金银瓶1996第二级
25cm坐上去感觉是怎么样的
交椅BY金银原文笔趣阁
帮你女儿疏通下水道
重生之祝英台遇到马文才 在线
97制片厂传媒潘甜甜
老地方在线观看免费资源
妈妈的朋友6整视频有翻译木瓜
美女100%露出奶子无遮挡免费观看
韩国和邻居交换娶妻2
爱萝莉真是太好了
在厨房里两只乳头被吸肿了
迈开腿让学长尝尝你的草莓是什么
oldwoman老太中國
snis-939
亚洲熟伦熟女新五十路熟妇
日产1区至六区
蜜桃色永久入口
催熟po1v2阿司匹林
把那个放在里面走路
迈开腿让尝尝你的小鸡的视频
久久久文化传媒有限
前一个后一个会撑坏的
夜里自己一个人弄自己
污到你下面流污水的说说
田朴珺魔鬼天使
前男友又大又长我忘不了了
感受到我了吗大不大烫不烫
沈倦把林语惊做到哭
大香伊在人线9视频
亚洲一卡2卡三卡4卡 127
麻豆画精品传媒2021免费
扒开粉嫩尿口露出大胸美女
没有罩子的瑜伽老师
日韩一卡二卡 3卡四卡乱码
FRXXEE中国XXEE医生
linode日本iphone强汉入口
rbd-573
售票员用身体测量尺寸上车
宝贝好紧好爽再搔一点试視頻
对你上瘾1V3
太华伽罗乳液网站
离婚了前妻还让搞她什么意思
女装正太是什么
吃女朋友的扇贝的方法
濑亚美莉最好看的几部
粉色视频观看高清声音
菊内留香TXl金银花
被子里怎么无声自罚隐私方法
王者荣耀西施爽上天的表情
爆黑料不打烊传送门
在线观看2022GGY钙同网站
云缨的乳液长什么样
梁医生不可以(限)季亭亭
全棵女性艺术写真
坐在木马凸起的木棒
ipx-247
你信不信我现在做哭你
阿峰与老板娘修理厂
4虎的地址有知道的吗
2015年2月里番
美国寂寞空庭春欲晚
最近最新MV中文字幕国语免费
黑人娇小BBW
搞机TIME恶心软件(2023已更新)免费
公么大龟弄得我好舒服秀婷视频
秘密教学免费阅读完整版PDF
《上司部长出轨漂亮人妻》
合欢椅PLAY春风凤鸾椅
晚上睡不着看点害羞日本
被窝里可以怎么玩自己处
小东西几天没做又紧了
老地方在线观看免费视频社区
BGMBGMBGM太太毛多多视频
夜趣福利必上官方导航
被C的走不了路
魅力研习社 避孕套
堵好了一滴也别流出来作文
语文老师塞着跳D讲课
两个人一前一后地动着快给我
日本妈妈厨房与子交
用力一沉突破了那层障碍
水蜜桃秘密基地
和朋友换娶妻10
开车晚上污痛痛
胡桃ちゃんに逝かせてもらう
我和大佬的365天
痞幼猴哥视频3分25观看
贪欢经典片在线播放
用牙齿轻吸咬小豆
宝宝我顶到你的点了吗
与我同眠 下载
SLG像素风黄油纸巾盒大全
啪嗒砰怎么召唤
再爱我一次 逆爱
和搜子同屋的日子2国语中字
朕现在就让你怀上
岳女二人名器共侍一夫的出处
公交车被C 宝贝这才几天没做水
和孩子一起睡觉没控制住
14岁学腿迈开腿打扑克正常吗
美艳护士把我夹得好爽
小东西几天没做喷的都是
瑶遇见神鹿喷白水软件
CSGO暴躁小阿姨
井川里予被C了
初高中生无套内精
日本一姐潮水RAPPER 太多
亚洲AV精品无码国产一区
TOUGHTESTED硬汉系列
嬢王 virgin
车各种姿势长图微博
强行挺进朋友漂亮的娇妻
如何一支笔C哭自己
翁与小莹凌晨欢爱回乡下
好姑娘7免费高清观看
同桌C了我一节课作文
想吃你身上两个黑葡萄
父子骨科多r车推荐
不再是朋友的夜晚动画樱花
公交车动一下就撞一次视频
男生晚上睡不着想看点片
新堕落东京之奴隶
男人忍不住挺进去了怎么回事
江疏影口大佬照片
蜜芽忘忧草768.mon.二区老狼大豆行情网
坐着震动器写作业
用注射器打水放屁眼里的处罚视频
王医生的私人诊所苏沫沫
坐在上面怎么晃
美女脱精光让男生桶下面
大山里疯狂伦交
tttzzz传送门2023网页版
WRITEAS管教
樱花YY私人在线影院
国产MV高清砖码2022
女生让和男生诵自己的游戏
5G天天奭5G天天运动快点播5G16M
99国精产品灬源码1688钻
张婉悠厕所门是什么
一边说嗯一边喘气的声音怎么形容
日本全彩绅士邪恶帝邪恶木
侵犯小少爷(H)np
甘雨安慰下部CG漫画在哪看
公交车6人轮换C白月是啥?
他缓慢而有力的往里挺送细写
麻花豆传媒剧国产免费MV豆丁网
刘氏家族内乱换全文
中国XXXXXL17仙踪林
家里没人跟奶奶做
年轻的小峓子1完整版在线播放
江疏影2分28秒在线观看
车文超细过程长图
2022Ggy钙站不能用了
公交车上最后一排的爱
输了可看隐私的作文800字
渺渺上体育课当着全班人光阴汪仔
tttzzz传送门2023网页版
蜜桃影业传媒推广
一浅二深三大叫啥
一下又一下撞到最里面文章
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1