第四期:党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
解答专家
赵绪生,中央党校(国家行政学院)党的建设教研部世界政党比较教研室主任、教授
党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
答:老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定,最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后,2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式,变化的只是条目顺序,不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定,需要注意以下四点。
第一,规范约束的对象是党员领导干部,而不是全体党员,是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员,因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力,在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况,因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部,主要包括以下三部分:一是党政机关中的党员领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”,不再设置非领导职务序列,推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员;二是国有企业中的党员领导干部,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是事业单位中的党员领导干部,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二,《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”,而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名,大吃大喝,挥霍浪费,有的甚至编织“关系网”,拉“小圈子”,搞团团伙伙或非组织活动等,在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题,该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务,也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三,《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册,为各种联谊会之类的组织,不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下,党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会,属于正常人际交往,并不违反党的纪律。比如,可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动,如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时,党员领导干部应当保持政治清醒,坚守纪律底线,不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然,如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会,且产生不良影响,也可能被视为违纪。
第四,《条例》关于情节严重的界定,一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如,一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为,严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定,在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析,综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素,严格精准作出处分决定。
中央党校(国家行政学院)学习时报社、党的建设教研部、机关党委联合出品
策划:王益民、祝灵君、何忠国
监制:李莹
主编:李军辉
编辑:吴雨娟
校对:朱云利、马涛
小SA0货大JI拔CAO死你啊
不知火舞海滩h
中文在线12月18日快速反弹
边走边c1vn骨科古言
不伦纯爱在线观看
春雨直播免费视频观看
荔枝app在线汅api在免费下载
黑人啊灬啊灬啊灬快灬深用口述
妈妈看清楚我是怎么C你的
用小棒棒通你的下水道
深度按摩BY鸦鸦吃肉不吃是素笔
迈开腿让尝尝你的森林视频叫什么
二次元超污没有衣服无遮无挡
原神胡桃去掉所有服装不遮挡
仙踪林19岁女RAPPER一百信息
开车越往下越疼的那种图片
国精产品999国精产品官网
张铁泉死亡现场
清纯校花沦为胯下玩物
MELANCHOLY在线播放
早上起床抱紧我第1集
公交车大尺寸的小黄说说1000字
爸的比老公大两倍
从镜子里看我怎么C你的作文
14岁女生迈开腿打扑克牌正常吗
强干奥迪4S店女销售
宝宝都湿透了还嘴硬疼
一区二区视频传媒有限公司
姐姐说想做可以找她
班级每人c我半小时班长
淑蓉又痒了办公室献身
皇家共享小公主暖玉Q
毛都没长就被开了包
成品网站源码1688可靠吗
洋房里的小草莓1V3全文免费
如何一支笔C哭自己
津渝视频完整版1
五根一起会坏掉的好痛的
野花韩国高清完整版在线观看5
WRITEAS塞红酒瓶
女人洗澡沐浴露全身
日漫动漫人物将机机插曲漫画视频
弄完作业是不是该给哥弄弄了
一二三四日本免费
yuanshayangli
黄台免费软件OPPO
男孩子和男孩子做到哭图片
无翼乌全彩无漫画大全
麻豆是传媒官方直接进入
写作业坐在捧捧上面的句子
S货水都这么多了还装是什么意思
Zoom另一类ZZO0
这几天没C你了是不是又想要了
男朋友给我买了振荡器好不好
娇妻玩4P被三个男人伺候小说
仙踪林company Limited19
19岁辣妹图书馆
差差差很疼视频无掩丰富
啪啪啪动态图带声音
多人强伦姧人妻完整版BDRV一
全班的公共玩具坐便器
早就想在公园要你了
ONE一个成年的世界一个就够
女装正太 my pico1
岳故意装睡让我挺进去的视频
坤巴塞小洞里视频
亞洲GARY钙片GARY
小sb是不是又想要了
知道错了就过去趴着打PG
男朋友老是吸我的小兔子视频
亚洲一线产区二线产区分布图
极乐院女子高寮物语
舌头探洞感觉要喷了水怎么回事儿
我和小姪女小婷上下耸动
我的两座巨峰很软
如何一支笔C哭自己
车里强行打扑克又叫又疼
亚洲女rapper最强
刺客伍六七第二季免费观看
说着他的手已经探了下去
国精产品一二三产区
做到你明天起不来
绿巨人推广APP网站
黎朔WRITEAS水管
随时随地都能干的学校教师
校霸被学霸压实验室试管
美国14MAY18_XXXXXL56ENDIAN
晚上玩哭自己的100种方法
含羞草传媒隐藏网站入口下载
异地见面插上两天不下来
当陆沉往你里面放了东西小玩具
爷爷总是趴在妈妈身上睡觉英语
蜜芽永不失联2023
仙踪林入口欢迎你老狼
野花香视频在线观看社区
小东西几天没做怎么喷的到处都是
为什么没人喝猪奶
7X7X7X任意槽2023进口
45岁沈阳阿姨喷了好几次
鲛人鳞片顶开宫腔
孤注一掷王传君免费观看
儿子把坤坤放入妈妈的坤坤里的
九一传媒制片厂的制作水平
日本一姐潮水RAPPER 目不暇接
我的奶头被客人揪的红肿疼痛
668.su黑料正能量入口密码
多肉的糙汉b1H
中国韩国日本在线看高清
中国小鲜肉GARY打桩
女孩子坐男孩子身上有啥反应
早上起床前要抱紧我风车动漫
皇上撞着太子妃沈音的小说叫什么
年轻的阿姨3完整版
哇他怎么这么猛啊
王者荣耀李白吃王昭君的大B
一支笔把自己做哭
搜同 2023地址 ipv6
高清无码成本人视频
不伦纯爱在线观看
色达天藏砍尸过程
一个人免费播放在线观看视频
麻花传MD0174苏蜜清歌
我被三个人同时舔吃b
宝宝我们对镜子C好不好
美空ayaka
战争与和平JM
双人床上打扑克又痛又叫
迈开腿让我看看你小草莓
没带罩子让捏了一节课怎么
一边伸舌头一边快速喘气表情
女生越喊男生越要塞视频
69女POREN女人
宝贝我撞的你舒不舒服
亚二新区乱码无人区二
老师说今天晚上随我怎么弄
女角色翻白眼流口水流眼泪软件
沈倦把林语惊做到哭免费阅读
俄罗斯POMOGISEBE
红色一片免费版
K8S经典玛丽艳经典片
斗罗大陆2大乱斗交大配txt
4hu com虎影库永久地址
日本免费新区二
父亲的东西又长又黑怎么形容
翁公和媛媛在厨房里猛烈进出
妈妈的朋友5季
8008幸福宝官网隐藏入口教育
老公是怎么上你们的
插曲视频30分钟
老公总是吃我的奶奶说明什么问题
整篇都是车的百合推荐
做AJ的视频大全电视剧
小学六年级差差差很痛
灯草花尚 陈玉莲
一不小心溜进了母亲的生命里
年轻的小峓子1完整版在线播放
我家狗狗弄我4个小时
姐姐说家里没人的时候可以做
卡一卡二卡三免费视频
一面亲上边一面一摸下边APP
没有我的允许你一滴也别想尿出来
男孩输了让对方随便处理自己
安全套试用员的辛酸
百合做运动视频教程网站
兄弟两个人一前一后
14岁女RAPPER
女生发PYY什么意思
榴莲新片免费观看
开过荤的女孩能憋几天
厨房里的激战2精彩情节故事简介
6人轮换C一个
鲍鱼最新地域网名是什么2022
嬢王virgin
沈阳48岁老阿姨叫的没谁了吗
妈妈哭着叫我带上套
未来超模15季
老赵抱着媛媛在厨房做小说
一线高清在线观看完整版
日本漫画工囗全彩内番漫画
我是怎么C你的 叫出来
女生戴上小玩具调到10档的玩具
天天啪夜夜干2007
狗狗速度很快又大又烫
姑娘日本大全免费观看版中文翻译
夫妻之间的108种插秧法
天美果冻星空国产剧情
我可以触碰你深处的樱花吗
癫马女郎之一夜情
WRITE AS 尿道口
三十分钟让你桶
欧洲码和亚洲码的尺码区别
我们结婚了20131026中字
果冻星空传媒儿媳妇
W永久939W乳液66
女人巨大荫蒂勃起
年轻的妈妈观有限中字
越看水流的越多的故事
黑暗正能量INDEX.PHP
大象1区一品精区搬运机器
一个人吃上面一个吃下
一个好妈妈4中字头强华驿
胸大做起来有什么好处
从阳台c到卧室c到厨房
两个人一前一后攻击我讲述
日产中字乱码一二三
人狗ZOOM欢迎你
污到你那里滴水不止的作文1000字
听话等会就不疼了扩张
草莓app下载安装无限看-丝瓜安卓免费
皮肤上有白块关键词
bbox撕裂bass
我女朋友的妈妈4完整有翻译
羞羞漫画在线看免费阅读破解
x7x7x7任意噪108
英语课代表趴在桌子上让我抄
亚洲精品1卡2卡三卡23卡
在床上拔萝卜又疼又叫什么病症
最新的ZOOM动物马
暖暖直播视频免费高清完整版
女人不怕粗短就怕有勾
台湾佬中文网站
小莹与翁回乡下欢爱姿势
csgo高清大片
张津瑜 VS吕总视频
你怎么这么耐c啊宝宝视频
日本一姐潮水RAPPER
18款夜间禁用软件入口2023
插曲30分钟视频试看十二分钟
B的感觉一样吗
GAY空少被体育生开菊
双指探洞疼哭了
公交车后车座的疯狂的C
rryy4060
精品一线二线三线无人区
品色堂 永远的免费论坛
两只小兔子被捏视频
WRITEAS管教
被教官带到宿舍做了
学渣坐在学霸的鸡叭上写作业文章
小混混被学霸做到哭男男
美女裸露无档图片
涨精装满肚子公交车
被开三门恶心死了
四叔日常1V2
人物动物交互第ll0集
人物动物交互狗漫画
夜蒲1国语版完整版百度影音
小SA0货大JI拔CAO死你啊
迈开腿尝尝你的草莓汁的
班长哭了能不能再抠
女性自卫慰方法
放课后の优等生未增删有翻译
欧洲victoryday
性姿势48个动图
流了那么多水还说不要
C的里面太满了
开车越往下越疼的那种文字
后营露营无增减
处处吻全程拉丝伸舌头
小舞去掉所有服装图片
为什么一加速女生就会哭
姐姐的朋友6有翻译
你流了那么多水还说不要
大胸年轻的保姆6
往下边塞冰棒是一种什么体验
最刺激的长篇乱惀小说
国产在AJ精品
我的极品岳坶全文阅读
啊几天没c这么水叫
大菠萝福建导航引导入口
国产蜜芽剧果冻传媒
得到超级肉禽系统的小说作者
多人运动网站入口
原神安柏被旅行者C出液体
扣那里的手势图
z0oskoolstray猪
成年动漫3d无尽视频
最近2019中文字幕免费版视频
小学生拿棒棒糖做内个玩具
国产乱码卡1卡二卡3卡四卡
哥布林洞窟樱花动漫未增删带翻译
向着小小花蕾深处前进讲的是什么
用我的手指搅乱吧2未增删翻译
放在里面等我好回来检查
大团圆结局公交车2
粉色视频免费版高清片
在公司加班被上司要了
TOTAKKAHAYAKIRIX77777
中文字幕乱码2
女生说喜欢被XR是什么意思?
野花高清免费观看
小东西这才一根而已
欧美无人区码卡二卡3卡4免费
国模超大尺度私拍
和老爸睡觉没控制住
嘿嘿漫画登录页面弹窗秋蝉
玛雅论坛亚洲电影
数学课代表说不能再扣了
女儿的朋友3完有限中字木瓜
野花社区日本韩国免费
伪装学渣电动猫尾巴PLAY
好涨停下来要坏了
国精产品7363
做错一题进去一次C
adc视频在线观看年龄确认
草榴新时代的我们
99精产国电影品一二三产区区别
一个男孩子顶哭另一个男孩子图片
拔萝卜挤酸奶是什么意思
蓝湛的肉车尺寸多大
学生自W到高C的25种方法
久久只有这精品99
原神雷电将军不遮副乳
去阳台试一试好不好
宝贝我不想带小雨伞啦
中考姐姐让我c个够作文600字
二个人一起C你的感受
麻花传媒MV一二三区别
小护士献身取精
写的超细的开小黄车片段
嗯啊乌龟蹭你的扇贝
儿子妈又不是不给你玩
外国四个黑人RAPPER组合
漂亮的桃子2意大利语翻译
男女打扑克的APP
寄宿日记37你也想做吧秋蝉
厨房里的激战2李明人物介绍小说
年轻的母亲2在线播放中文版
女朋友特别会摇是什么体验知乎
父母儿女媳妇一起来玩的说说心情
公园里的老年镖客视频
适合夫妻看的哔哩哔哩电视剧
前男友又大又长我忘不了了
亚1州区2区3区产品乱码
长门和小南拔萝卜游戏
蜜桃影业传媒推广
蜜芽永不失联网址miya737.mon
你的水怎么那么多还说不要
搞机time恶心
国产一二三四2021精字窝
两个人一前一后地动着快给我
麻豆传播媒体大全
全家一起来黄霞徐家大团圆
在车上被弄到高c
不要了好涨停下来
百合做免费运动视频教程网站
一面膜上边一面膜下边视频
AI人脸替换迪丽热巴造梦
有车车的腐肉双男
亚洲码与欧洲码区别一二三四
舌头伸进去添能让高潮来的更早吗
林静公交车被做到高C的原因
再用点力草丛里做
怎么自W到高C详细教程
原神纳西妲身体被捅出乳液
女生越说疼男生越往里
生物课当着全班人的面做到高C
5个黑人同时玩我
成品网站nike
水蜜桃V1和V2
xl司第二季未增减
999精产国品一二三产区区
WRITEAS假阳
香蕉苹果草莓菠萝葡萄榴莲
张柏芝的BB阴部
8X8X华人拔插华人免费
妲己におしおき
学霸把校霸往死里做双男主车
用我的舌头搅拌着你的舌头歌
拔萝卜一边喘气一边说痛怎么办
GARY东北打桩机无套2023
交口的30个图片
整集都做的韩剧
剧烈运动扑克免费网站
领导吃我母乳上瘾了
1区2区3区4区产品不卡码
你男朋友都是怎么弄你
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1