第四期:党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
解答专家
赵绪生,中央党校(国家行政学院)党的建设教研部世界政党比较教研室主任、教授
党员领导干部能不能参加老乡会、校友会、战友会,怎么界定?
答:老乡会、校友会、战友会简称“三会”。关于党员领导干部能否参加老乡会、校友会、战友会的规定,最早出现在2015年修订版《条例》第六十八条的组织纪律条款规定,“党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会等,情节严重的,给予警告、严重警告或者撤销党内职务处分”。随后,2018年版《条例》第七十四条、2023年最新版《条例》第八十二条延续采用这一规定的表述方式,变化的只是条目顺序,不变的是条文内容。全面准确理解和把握这一条款的规定,需要注意以下四点。
第一,规范约束的对象是党员领导干部,而不是全体党员,是对党员领导干部提出的更高标准的严要求。党员领导干部作为在各级党政机关、人民团体和军队中担任领导职责的干部和国有企事业单位的领导人员,因其手中掌控和行使党和人民赋予的权力,在参加“三会”活动中容易形成与其行使职权产生利益冲突的情况,因此《条例》对党员领导干部参加“三会”作出限制性规定。
这里的党员领导干部,主要包括以下三部分:一是党政机关中的党员领导干部,包括党的机关、人大机关、行政机关、监察机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派和工商联机关以及参照公务员法管理的单位中担任各级领导职务和副调研员以上非领导职务(2018年修订的《中华人民共和国公务员法》新规定把“领导职务”“非领导职务”的设置调整为“领导职务”“职级”,不再设置非领导职务序列,推行公务员职务与职级并行制度)的中共党员;二是国有企业中的党员领导干部,包括大型、特大型国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)中层以上领导人员,中型以下国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)领导班子,以及上述企业中其他相当于县处级以上层次的中共党员;三是事业单位中的党员领导干部,包括事业单位(未列入参照公务员法管理范围)领导班子和其他六级以上管理岗位的中共党员。此外,已退出上述领导职务、但尚未办理退休手续的中共党员干部也属于党员领导干部的范围。
第二,《条例》没用完全禁止党员领导干部参加“三会”,而是要求“不得违反有关规定”。这里的“有关规定”是指中共中央纪委、中共中央组织部、中国人民解放军总政治部《关于领导干部不得参加自发成立的“老乡会”、“校友会”、“战友会”组织的通知》(组通字【2002】19号)。该通知针对部分领导干部借联谊、聚会之名,大吃大喝,挥霍浪费,有的甚至编织“关系网”,拉“小圈子”,搞团团伙伙或非组织活动等,在干部群众中产生了不良影响等问题。针对这些问题,该通知以党内规范性文件方式作出七项规定。明确要求党员领导干部不得担当这类联谊会的发起人和组织者,不得在这类联谊会中担任相应职务,也不得借机编织“关系网”,搞亲亲疏疏,团团伙伙,更不得有“结盟”“金兰结义”等行为。
第三,《条例》中所指自发成立的“三会”是未经民政部门登记注册,为各种联谊会之类的组织,不同于老乡聚会、校友聚会、战友聚会等社交活动。在不违反中央八项规定精神和有关党纪规定的前提下,党员领导干部定期或不定期与老乡、校友、战友聚会,属于正常人际交往,并不违反党的纪律。比如,可以参加由官方组织或已注册登记的老乡会、校友会、战友会等团体举办的活动,如家乡文化节、同乡联谊会、校友返校日、战友纪念活动、学术研讨会等。这些活动通常是为了发展家乡、促进文化传承和社会公益而举办的。在参加这些活动时,党员领导干部应当保持政治清醒,坚守纪律底线,不得利用职权或职务影响为活动提供特殊待遇或谋取私利。当然,如果频繁组织或参加具有相对固定的参与人员、有计划的联谊时间的老乡、校友、战友聚会,且产生不良影响,也可能被视为违纪。
第四,《条例》关于情节严重的界定,一般是指同类违纪行为中次数多、影响大、程度深、范围广等情形。比如,一些领导干部借助“三会”拉帮结派“结拜兄弟”“暗通曲款”“相互提携”等江湖习气行为,严重影响地方政治生态等违纪情形。对于情节严重的认定,在具体执纪工作中要结合实际情况具体分析,综合考量行为主体、行为动机、行为方式、行为结果等诸因素,严格精准作出处分决定。
中央党校(国家行政学院)学习时报社、党的建设教研部、机关党委联合出品
策划:王益民、祝灵君、何忠国
监制:李莹
主编:李军辉
编辑:吴雨娟
校对:朱云利、马涛
男朋友C你的时候你会说什么
你把腿开大点就不疼了
国精产品水蜜桃
在线おっさんとわたし天堂
国内精品自线在拍
差差差30分钟无掩盖照片
tobu8-HD68
法海终于把白素贞日服JH
abp-171
いっぱいしぼっちゃうぞ在线
阿拉善8人大战视频
女生戴上小玩具调到10档的玩具
母亲把身体做生日礼物
野花日本HD免费高清版7一
用卫生纸制作一个假B
大佬360DNI2在线观看
双指探洞一分钟200次什么意思
AI换脸WWW在线观看视频
麻花传MD0174沈娜娜
放在里面睡觉是什么效果动作
厨房里的激战2精彩情节故事简介
赵露思AI人工智能造梦
这个杀手不眨眼2
坐公交车居然被弄了2个小时视频
刘嘉玲被强奸视频
14表妺毛还没长齐
我邻居的老婆2 电影
插曲30分钟视频试看十二分钟
女配她不想走老路
天堂MV在线MV免费MV香蕉
富二代国app产下载
交警用菊花检查酒驾的文章
幻音 腐 肉补钙鸭
我们四个人换着玩的感觉
文笔好有肉的糙汉文
日本19岁RAPPER老狼
超速绯闻女主角
三叶草亚洲码和欧洲码区别入口
18款禁用入口网站
两人打扑克剧烈运动又疼又叫
双人床上互动图片
老外太长到我子宫了
风间由美 熟女
日本牙医赤子板栗免费
小东西几天没做水这么多视频
我们结婚了世界版中字
国产传媒蜜果冻天美传媒
中国国产免费毛卡片
淑芬两腿间又痒痒的用药方法
英语课代表让我桶她的BB
学生免费一卡二卡三卡9
走一下就往里撞一下
善良的妈妈2观整有限中字
个子矮的女生那里也很很浅吗
做完以后放在里面睡觉的效果
MAY18_XXXXXL56ENDI
秘密教学82这次换我教你了
作的女朋友叫的快哭了
939W78W78W乳液特色
粉嫩RAPPERDISSSUBS欢迎您
既是母亲又是老婆
zljzljzlj日本人大
在英语课上用j插英语课代表作文
男人大鸟硬起来图片
老师您的兔子好软水好多樱花国漫
纯情太子被美女当众扑倒
日本实施一卡三卡四卡无卡免费
正义联盟四小时加长版
小蓝彩虹男GARY1096
够了够了已经满到高C了甜甜
浪翁荡熄的幸福生活
一整夜没有从你身体里退出来
一男一女在房间里打扑克是什么梗
与我同眠下载地址
日本乱码无限2021芒果
无人区一码二码高高
男人的大鸟真实图片
小SAO货大JI拨CAO死你
极乐院女子高寮物语
年轻的母亲4中字巴巴鱼汤饭
青梅竹马是消防员第一季未增删
班长哭着说不能再抠了游戏
探秘亚洲XXXXXLMEDJYF
重生回到冷战前军婚
老师让我在办公室做了一节课
公与妇仑乱HD
中国speakingathome宾馆
人与善人与善在线观看
张津瑜七段视频1080P
宝宝我放进去就不疼了视频
BT天堂最新版地址
W78W78W乳液永久十大排名
卫老与淑蓉7一12集
69视频APP在线无限看免费丝瓜晶体公司美食
完美小姐进化论日剧
御宝天师无弹窗
蜜芽忘忧草老狼二区行情网
适合夫妻看的哔哩哔哩电视剧
人C交马ZOOMZOOM
晚上没人妈妈就是你的人
公交车上开了两个小女孩的包
儿媳妇夸我比她老公大怎么回事
年轻夫妇韩剧中文版免费观看
妈妈用身体做儿子生日礼物
男生和女生一起差差30分钟很痛一百条信息
双方同时高C是种什么体验
手机调成震动夹在中间
精品日产高清卡1卡2区别在哪里
把自己自W到流泪
迈开腿让尝尝你的森林动画
亚州国产AV精品一区二区三区
5G在视影讯5G探花
14岁学生迈开腿让打扑克免费
高校1v3po
在车里撞了我八次高黄肉
JMComicron传送门
男人和女人插曲视频
公交车舒婷1一20全文TXT
津瑜视频9分10秒
附近人一百元一次
半夜打扑克叫疼的视频软件
丁香花美女社区
公交车最后一排被C
迈开腿我可以尝尝你的小森林视频
爸爸我们不能这样的
他给我放了三根卫生棉条
不能说的秘密mp4
怎么自W到高C详细图片
无人区码一码二码三码是
国精产品一二二区传媒公司
边缘控制玩到哭的感受视频
gaogao8
可以随意触摸内部位的学校
第一次3q大战的经过
仙女棒坐姿图片大全
2D甄姬与隔壁家的两个小孩
一边C一边说粗话小说
斗罗大陆2大乱斗交大配txt
迷人的保姆线观高清完整
ai人脸替换李知恩造梦网站免费
精品乱码一二三四区别
学渣坐在学霸的鸡叭上写作业
借妻中文字幕高清
顶级大但人文艺术巫
二指探洞HIGH到飞起什么过程
同桌的手探到我的衣服里知乎作文
又大又黑又长的蘑菇头
AI赵露思又疼又叫
好满射太多了装不下了
BGMBGMBGM老太太毛
桃汁糜烂NPC
学霸写作业让受自己动
恶魔三胞胎的囚宠
蜜桃成熟1全集高清
冰块一粒一粒往下边塞作文
成品网站W灬源码1688游戏
啪嗒砰3 召唤
被男友咬小兔兔的感觉知乎
老师忽然渐渐放慢了进度视频
国语高清CHEAPWINDOWSVPS图片
日本乱码一二三四区别
和亲戚发生过关系以后怎样相处
国语对白露脸XXXXXX
英语班长要看我的小积积
我想用乌龟蹭你的扇贝是什么意思
津渝视频完整版9段视频
日本一姐RAPPER潮水是啥
美国男人的大鸟
我的奶头被客人吸得又肿又红
一二三四免费中文在线1
八重神子被捅出乳液游戏
黑料吃瓜网.SU永久有效
老翁的大肉蟒进进出出视频
文轩WRITE. AS车肉教室
迈开腿尝尝你的草莓是什么
情感的禁区1080
风间由美 熟女
坐在老师的叽叭上写作业
王者荣耀瑶白色液体黄画
2022GGY钙男男视频
公交车一晃撞了进去没有阻隔
触摸隐私位置的游戏叫什么
谢俞被贺朝站着捅哭
李若彤小龙女被辱
疯狂厨房2双人3-5视频
考的好妈妈就给你一次
我们换个方式做吧未增删动
好紧好湿太硬了我太爽了文字
女儿初长成爸爸来尝鲜食品的祝福
善良的小峓子7字啊巴巴鱼汤饭
25岁的女高中生樱花未增删翻译中文翻译哪
坐在老师的鸡叭上写作业
两人打扑克剧烈运动又疼又叫
公交车撞到最里面去了
中国XXXXXLMEDJY免费
137最大但人文艺术体
最近韩国电影高清免费观看在线
鲍鱼最新地域网名2021查询
扯掉两只小兔子跳出来了动图
中日产幕无线码一区
年轻的老师滋味在观整有限中字
说说你们老公夜里怎么搞你的
麻豆果冻传媒新剧国产杜鹃
在公交车上被撞出了水消防
丰年轻的继拇中文3应用特色
凌晨三点看的片www动漫
品色永远免费堂
为什么撞得越快越想叫
御宝天师无弹窗
欧洲卡一卡二卡三爱区
老公才日完我又睡我妈
ZZOOOOOOOOOSHOISHOU
两不疑漫画全集免费
火车后车座的疯狂的做
国精产品一二三产区
吕杨张津瑜酒店落地窗mba
那我就做到你叫
俄罗斯人与ZOOM人的区别
水蜜桃色314
男朋友咬小兔兔时怎么回应他
漂亮人妻被维修工侵犯的后果
做完后堵上不让流出来作文
燕夫人寺庙求子方丈给办了
一对多校园pop
用我的手指搅乱吧2未增删翻译
他低吼一声进入
刮伦人妇A极一片
甘雨从尿道口挤出白色脓图片
同桌把我拉到他家做了作文1000字
ているの天堂资源WWW
六人轮换C一个过程多少分钟
棉签怎么玩哭自己
krohne流量计
泷泽萝拉第四部ed2k
蜜芽.2722永不失联在线观看
eva henger
你的小缝想吃我的大香肠
宝贝这才几天没做
妈妈说带好套可以给我视频
原神黄化网站站
51无人区码一码二码三码免费
全家一起来黄霞徐家大团圆
重磅黑料吃瓜网998su在线
宝宝把腿开大点就不疼了视频
毛1卡2卡3卡4卡
《我的兔子好软水好多动漫》
野花社区视频最新资源6
怎么用棉签玩哭自己
搞机TIME的恶心软件直接打开不用不收钱
atlanticocean巨大
亚洲专线S码和M码的区别
摇床和喘气声音
海角国精产品一二三产品区别
51吃瓜爆料黑料官网
用我的手指搅乱吧樱花未增删翻译
家里没人我哥把我做了作文
婆婆晚上叫声特别大
AI人脸替换白鹿造梦喷水WWW
天天想你免费看西瓜视频
教你怎么自己吃丁丁
日产乱码一二三区别免费
小SB是不是欠C流了那么多
把英语课代表按在地上C了一节课
男娃JY灌溉系统
花季传媒免费网站入口
腿张大点就能吃扇贝了
美国又大又长又租
国产SUV精品一区二区6
把英语课代表按着抄视频
md0065艾秋快递员服务品质
国模全体超大尺度私拍
日本漫画工囗全彩内番漫画
日产乱码一二三四五
为什么把腿开到最大就不疼了呢
别急晚上老师就是你的人了
被一条蛇C到崩溃车
厨房里两只奶头被吸肿了
在裙子里面运动
黑暗时代读书写字
绝色美丽娇妻沦陷失贞
善良的小峓子字1中字巴巴鱼汤饭
三叶草欧亚专线欧洲S码
逆徒快把你的东西拔出来
仍想结婚的女人
秘密教学52子豪停不下来了
濡湿的车站未增删带翻译
大陆年轻帅小伙飞机GAY
怎么玩自己隐私位置
一抽一出BGM免费60的视频
白嫩的白嫩的BBBBBB
教室里英语课上插英语课代表
搞机TIME恶心10分钟直接打开网页不要钱
午夜DJ观看在线HD高清
我偷偷装睡让公滑进去
自W到高C的25种图
VODAFONEWIFI巨大
走绳子打结PLAY
2014年2月里番合集
与畜禽狗CROPROATION
迈开腿让尝尝你的CH宝宝
大菠萝福建导航引导入口
车子一晃一晃正好掩盖我的几把
对准了自己动不然不给你头条
亲爱的老师4韩剧中文字幕
把冰葡萄一颗一颗往里堆视频
麻麻侧睡让我滑进去
用......用点力快到了视频
搞机TIME恶心10分钟直接打开网页不要钱
在车上被弄到高c
果冻传媒MV国产聂小倩主演
小东西才几天没做水这么多
果冻传媒一二三区艾秋游戏
双人游戏BY春雨惊蛰
日产日产自线一二三四2021
404黄台软件平台
最近的中文字幕2019国语
这20项证明不再由社区开具
国精产品无人区一码二码三蘑菇
他缓慢而有力的往里挺送文字
不可以两个太长了会坏视频
一面亲上边一面膜下边的日志
男人到天堂去a线2019
白丝双马尾被疯狂输出
夏天短袖见到女同学乳突图片
公咬着小娇乳H边走边欢视频
按摩师坐在两腿中间按摩
棒棒糖放屁眼里一天吃了视频
男孩子淦哭男孩子动图
厨房边做饭边做运动的叫什么
跟女婿发生关的有吗
如何自己玩自己全是水
51精产国品一二三产区
taiyangdehouyi
桃花社区免费观看在线观看
胡桃ゃんが腿法娴熟を视频
三叶草欧洲码和亚洲码的区别
棉签冰块放入PG的照片
宝宝好涨水快流出来免费视频软件
两个男孩子开车细写
97超碰在线视频人人av
原神女角色开襟乳液狂飙
李宗瑞继母叫什么
第二代国产自在自线
看后必湿的污段子视频
英语课代表上面好软在线播放
果冻传媒七夕 免费观看
成人文学俱乐部
1区1区3区4区产品乱码仙踪林
王者荣耀女生去掉小内 软件
4438x全国大免
英语老师打开扣子让我上
妈妈说我带套才可以
小东西几天没做怎么这么多水视频
穿成男主的绿茶初恋
我们高清日本免费观看
胸前两只白白的小兔子跳出来
把腰抬过来一点不然我怎么发动
再爱我一次 逆爱
师奶杀手是什么意思
迈开腿让我看看你的照片图片
宝贝都湿透了还嘴硬疼怎么回事
日本漫画口番工全彩之时间停止
凌晨三点免费WWW
把你的香肠放入我的甜甜圈视频
淑芬大腿中间又痒了L
晚上让你吃棒棒糖是啥意思
吃一次饭做四次爱
B的几种类型图例
全彩无翼乌之邪恶老师
一个色农夫导航
我们结婚了20131026中字
睡醒发现还在C1V1HHH
人曾交互mouse放
欧美精产国品一二三产品特点
拔萝卜软件APP软件开发大全
八角笼中被下架
可不可以干湿你
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1