1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
YW193龙物最新
无颜之月未增删带翻译小熊
老公是怎么上你们的
小东西他想你了给他好不好
日本VTUBER在B站直播的钱
校园大尺寸的小黄说说1000字
小黄花必备软件推荐
YELLOW日本韩国
瘾欲欢愉半块小饼干霸
关上最后的门吧漫画
为什么把腿开到最大就不疼了呢
原神ちゃんが部下を腿法娴熟
两个人免费视频观看高清直播下载
宿主的任务是收集jy活命小说
蜜桃色的YSL
12岁女孩拔萝卜总叫痛
tobu7tobu8学生18
旅行者的J桶进雷电将军的B
一抽一出BGM免费3分钟
你男朋友是怎么上你的
C死了啊哈宝宝腰好会扭C视频
妈妈的朋友在观5完整有限中字
你怎么这么耐c啊宝宝视频
小玩具开启高H
学生党如何自W
小sb是不是又想要了
体CHINESE大学生宿舍飞机
八重神子被焯出白水网站
歪歪漫画韩漫入口
一面亲膜上边一面膜下边日本
贝茜我们开始做吧1982
在车里缓慢而有力的撞着
女生说喜欢被XR是什么意思?
父母儿女一家狂
斗转星移合成图
38岁离婚和儿子一起睡
两个人一前一后一左一右
入禽太深高清视频韩国
班长奖励我吃她的13的作文
精东影业天美传媒网站
动漫男生把坤坤放女生坤坤里开元
爷爷吃我的R头
母亲女儿女婿三人混战闹元宵
尾巴插件PLAY冰球文章
蜜芽MIYA188MON牢记永不失联
久久国产亚洲精品AV麻豆
啦啦啦免费视频播放在线
my pico
年轻漂亮老师高清线
电车之狼r攻略
女人越喊男人越往里寨电视剧
把筷子放屁眼里不能掉的故事
不再是朋友的夜晚2
女子扒开腿让男生桶爽
涩涩屋草莓榴莲绿巨人秋葵的特点
天美果冻蜜桃精东传媒
花蝴蝶在线观看片3
美国VICTORY DAY姑娘
把它堵住不能流出来吸收
斗罗大陆美女被塞坤巴
两个男生怎么做不可描述的事情
将界2第3集完整原创
我同意老公睡了我妈
W乳液939永久W78
宝宝下面都湿透了还嘴硬咋
成都免费影院直播
不知火舞之沙滩狂欢
放里面睡觉是一种怎样的感觉
男生的坤坤放到女生的哪里
1069男男贴图
芒果一码二码三码四码区
绝望教室动漫免费全集
联谊的对象是肉食系动物
九一果冻制品厂最新电视剧红桃
学渣坐在学霸的鸡叭上写作业
原神刻晴去掉小内打扑克
4虎的新地址是多少2022
拔萝卜怎么才能流出豆浆
禁漫夭堂地址是多少18C.MIC
一根棉签怎么自W
没带罩子让老师C了一节课作文
丁香花chengren
我偷偷装睡让公滑进去
写的超细的开车文推荐
一个吃上面一个人吃下直看
次次到肉杠杆到底
另一类ZOOM与人性ZOOM
小东西几天没做怎么这么多水作文
班级的公共玩具第1章
几个老爷弄一个丫头的说说心情
详细描写C的过程
从厨房一路顶撞到卧室好吗
我被带到公交车最后一排
TOUGHTESTED硬汉系列
没带罩子让他吃了一天的药没事吧
宝宝乖夹住不要流出来
好妈妈4中汉字
再爱我一次 逆爱
野花日本HD免费高清版3
双人游戏BY春雨惊蛰
ZOOM人牛OKZOOM俄罗斯
双男主有车车的腐肉动画推荐视频
男主高中设计要了女主
国内精品一卡二卡三卡公司
沉香如屑在线观看免费完整版腾讯
国产乱码免费卡1卡二卡3卡
桃花在线观看免费高清动漫
大团圆结局公交车2
鲁大师WWW好看
喜爱夜蒲1完整版
用你的舌头搅拌我的dj
最近ZOOM人牛OKZOOM美国
欧洲一卡二卡三卡短视频
8X8X海外华人永久免费提供
好满射太多了装不下了动漫软件
来吧儿子妈妈是你的人是什么歌
美女扒开尿口让男人桶进
WRITEAS开会
AI人脸替换白鹿造梦喷水
最近韩国日本免费观看百度
男朋友一直亲我的小兔子
破了两个学生的花苞
bgmbgmbgm毛多多
四虎最新地域网名2021免费
初中女生喊疼男生往里寨游戏
我把英语课代表抄了一节课
无人区一码二码三码区别图片
夜恋秀场安卓支持uc
5G天天奭5G天天运动
多毛小姐BGMBGMBGM胖
这几天没C你了是不是
日本免费新区二
夜里一个人想看b站免费缓存
乌鲁木齐XXXXXL免费
最好看的最新的中文字幕3
a处处吻全程拉丝伸舌头拉丝
狗狗太快了我有点接受不了
大象国精产品一品二品在线
你们给老公含吗
在英语课上用j插英语课代表作文
FREEZEFRAME丰满少妇
电车 之狼攻略
菠萝蜜视频最新在线观看
真人情侣剧烈做运动的表情包
男生讲讲自己第一次细节真实
成品网站nike
啊学长我们换个地方
51CG今日吃瓜热门大瓜
男生和女生一起差差30分钟很痛一百条信息
终极强奸ii原始兽性
初中生一起床差差差的场景
另一类Zoomcloudmeetings
4个学长一起我会坏掉的作文
孤注一掷王传君免费观看
海角社区最新在线播放
被几个人日的走不了路
电影潘金莲1 一5集
日产无人区一线二线三线最新版
公园里的老年镖客视频人生
不知深浅PO1V2车
迈开腿让尝尝你的小草莓什么意思
日文中字乱码一二三区别在哪
长城小队花木兰被队友日
是不是老公的小sb
我朋友的妈妈9完整有限中字木
用红酒瓶塞堵住不能流下来皮
没带罩子让他吃了一天会怎么样
污污的文章 看完有水
24小时日本韩国视频
凌晨三点看日本片好吗
星空无限MV国产剧梁佳
我被两个男人玩到早上
走一步撞一下连在一起
聂小雨视频3分25是什么内容视频
把自己淦哭的100种方法
羞羞动漫在线入口免费阅读
9制片厂1制片传媒在线播放1
黄系纯色软件下载入口
大尺寸的小黄说说1000字免费
国产色母和进口色母区别在哪
做完放里面睡觉是什么感觉
中国VPSWINDOWS睡觉
青梅竹马是消防二季未增删
自W方法和步骤图片
王者李白吃王昭君的下面
女儿的朋友3完有限中字木瓜
棉花塞住下面不能尿还要喝水
abp-171
仙女棒坐着使用图片
一个人晚上偷偷看B站直播正常吗
桂花婶的宝贝可是9曲18弯
东北直男痞子chinese
小喜含不下了先出来吗
从厨房一路顶撞到卧室门好吗
欧洲N00N兽交剧
把筷子放屁眼里不能掉的作文
芒果精产国品一二三产区区别
绳子打结陷缝里让对方走过去
妈妈的朋友5在完整视频带翻译
兰州老肥熟全程露脸
欧洲Zoom人与Zoom
极品教师第二季免费观看
免费做运动打扑克视频
日本最大的但的人文艺术
0adc影库年龄确定
最美情侣高清免费
火影忍者禁图大全
缅北对女性开火车
亚洲乱码卡3卡4卡新区
跷跷板我越下越疼的是什么
69无人区码一二三四区别
太多了装不下H11
粉色视频在线高清观看全集
我坐上去自己动好不好宝宝
凌晨三点免费WWW
女生让男生随便诵自己的名字
等不及了先做一次
TROUBLEMAKER两个男生
可以随时随地做的小镇公交车
麻豆传播媒体入口下载免费版官网
女人半夜莲花开大概时候几点
农村岳用嘴帮我口
男娃JY灌溉系统
再往里一点啊对就是哪里
6人轮换C一个
BT天堂最新版地址
被进入的那一瞬间是什么感觉
冷狐移植300款黄油游戏
LINODE日本IPHONEDVD学校
亚洲卡一卡2乱码新区仙踪
狗配人怎样配一个人
14MAY18_XXXXXL56EN打开
毛日产一线二线三线
WRITE AS 含玉
超碰人热人人热人人看
一个吃上面一个吃B
春暖花开 x吧有你
10岁小学生幼儿
会员制餐厅完整视频链接
汤姆影院TOM转入接口
把英语课代表按在地上C了一节课
啊英语老师的胸好软
女生往下边塞冰棒是一种什么体验
欧亚精品卡一卡二卡三
国精产品w灬源码1h855.c
中国体育生GARY飞机XXNN
老太太bgmbgmbgm1
一下又一下有力的撞进去
自w到高c的25种方法
人间中毒无减删播放
喜爱夜蒲1国语版
老婆不傻不天真
讲讲自己第一次细节真实知乎
京圈公主 多人运动
南昌一中掏脑子挖眼睛是怎么回事
考试没考好成了全班的坐便器
朋友的母亲6在观有限中字
说说老公夜里顶你的
考的好妈妈随你玩
无限动漫视频在线观看
404黄台软件免费下载安装
晚上做剧烈运动视频教程
王者荣耀女英雄被捅的流眼泪翻白眼流口水
丝瓜榴莲秋葵榴莲污污污
图书馆的秘密程怡婧txt
金花瓶双梅花5
WRITE AS 医生X患者
把冰块一颗一颗往里堆
小雪又胀又麻又酸又痒
漂亮的小峓子完整版在
国产午睡沙发系列
亲爱的老师3韩国完整在线观看
13岁PG可以塞下多少根棉签
国产精品久久高潮呻吟AV.精品
张津瑜9分10秒头撞玻璃视频
女朋友说她前任又大又长
欲体焚情百度影音
张筱雨《魅惑2》图片
高压狱警1美版免费
男人最后一下为什么要叫
2022男钙GGY钙站
高清无码成本人视频
公交车轮换C程雪
免费拗女网站1300部
电影潘金莲5集在线观看完整
动漫美女受辱图
坏老人的春天敏静九章21一30页
CHRISTMAS农村夫妻HO
可C可拔萝卜女生小游戏
厚颜无耻韩国动漫免费阅读视频
我和黑帮老大的我365天第二部
共享双胞胎齐娜齐琳
夹震动蛋上课的女教师
三圾片有哪些好看
雷电将军乳液狂飙翻白眼流口水图片
肉多车速快的推荐
我的漂亮女房东完整版在线韩剧
我的兔子好软水H15
国产精选午睡沙发系列999
师娘求放过韩国电影完整观看
女人被躁到高潮嗷嗷叫的歌词
亚洲乱码卡3卡4卡新区
超pen个人视频亚洲
幸存者第二十三季
jijzzizz中国版
女人永远是对的
帅小伙GARY
书桌下的快速顶撞
YEEZY700好硬
晚上让你吃棒棒糖是啥意思
男孩子听到女孩子喘气会有感觉吗
槽溜2021入口一二三四绿巨人
温文尔雅1V2H
成人优品24小时自助售货店商品
国产乱码卡二卡三卡4W
腿再开一点我就可以吃到扇贝了
我38岁离婚后跟儿子睡
不小心缩小掉进女生的午饭里
会夹是一种怎样的体验知乎
免费国精产品WNW2544
在床上拔萝卜又疼又叫的描写
十大污的app
岳故意装睡让我进去
亚瑟YASEE2021在线观看
YW193龙物新地址
国模欢欢高清炮交图片
十大黄台不收费直播
适合夫妻二人一起看的电视剧
卫老日晕了淑蓉第八章芒果视频
last day on earth
被几个人日的不能走路
5G天天奭多人运动 在线观看免费网站
人与畜禽CORPORATION外网
19岁RAPPER潮水偷轨
五个闺蜜的疯狂互换春雨医生
半夜家里没人妈妈就是你的人
边做边爱完整版3视频
把女朋友弄成小喷泉是什么意思
雷电将军狂飙图片高清壁纸大全
美女脱精光让男生桶下面
宝宝坐下来自己慢慢摇
大地资源中文第二页日本
男人把j放进女人的下面的视频
岳喜欢张开下面让我看
做运动打扑克免费直播软件
两个男孩子开车长图文
上面一边亲下一边面膜使用方法
在健身的时候突然支起小帐篷
将界2第3集大尺视频
最新的ZOOM动物马
脱色摇床实验室振荡
往下面一颗一颗塞珠子的故事
极速天使里面的英文歌
精东传媒VS天美传媒合作伙伴
爸爸的比老公的大好多
乱码一卡二卡新区永久入口
甘雨被焯出白水视频在线看
GOGOGO大但艺术风格分析
第一综合会所sis001
50款夜间禁用软件免费APP
污到你那里滴水不止的文章
多肉的糙汉B1H古文
2023b站免费推广入口
快好喷水视频连续登上热搜
水都这么多了还装什么
五个闺蜜的疯狂互换春雨医生
BGMBGM老太太毛多多金属
亚洲卡2卡三卡4卡2021老狼
亚洲MV砖码砖区2021在线
是不是想被C很久了阅读
满了太满了溢出来玩具
俄罗斯大荫蒂女人毛茸茸
对镜子看我们的结合处
车子一晃一晃正好掩盖我
凝光用嘴帮助旅行者的故事背景
偷看各类wc女厕嘘嘘
茄子视频APP下载安装无限看-丝瓜安卓
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1