1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
漾出overflow2未增删带翻译
姜汁撞奶POH之初
宝贝把腿抬高一点就不疼了
自己对准它自己动
语文课代表的胸软软的作文
被C哭着爬走又被拉回来挺进H
一边膜上面一边下面膜韩国
5g天天奭多人运动 在线观看免费
五月天激情小说
张津瑜卫生间1080P
中国人成熟视频
被爱豆们翻来覆去1V7
YSL千人千色T9T9T9最新
人与畜禽CROPROATION免费
看后必湿的污段子视频
CHINESE东北女人舒服
一前一后会坏掉的
国产精品_卡2卡三卡4卡
吃饭的时候还要顶连在一起
花蝴蝶日本大全免费观看7
家长会上爸爸们灌满幼儿园老师
他舌头一路向下探索找到花朵
TMW07国产天美传媒
究惑肉车禁闭室
国色天香精品卡一卡二卡三二百
新疆女RAPPER老太RDFJFTTIK
我与黑大佬的三百六十五天完整版
不知节制地索要了三天三夜视频
青娱极品盛宴国产分类细腿
无颜之月我是看守专用宠物无修剪皮皮虾
交换漂亮妈妈在线播放
伊人大杳蕉中文在线20
小黄说说1000字污车
英语老师哭着说不能再继续了
我C了白丝课代表一整节课
无人区乱码一二三四
夜间正能量视频www正能量网站
野花香在线视频免费观看第一集
小洞饿了想吃大香肠有限公司
月光在线观看免费
白天是狗晚上是丈夫
美丽的小峓子4中字巴巴鱼汤饭W
女人网站你懂我意思吧
5G天天运动天天奭运动入口
妈妈的男朋友8 线观 高清
狗的东西又大又长干了一晚上
上课佩戴小玩具的注意事项
2023国精产品一二二线眀星
好湿JK漫画可以自动下滑阅读
小蓝视频GARY2023入口
ati radeon
欧美无人区码卡二卡3卡4免费
大乱斗交大配目录
开拉链它想你了你想它吗
花蝴蝶日本大全免费观看6
老婆的扇贝张开口了还能吃吗
妈妈愿意让你c
他缓慢而有力的撞着王爷
亚洲人一卡4卡5卡6卡7卡
男车车好快的车车网站污
男朋友C你的时候你会说什么知乎
野花免费观看高清视频6
上边一个日下边一个非念啥电影
美女脱了个精光露出奶囗和尿囗
爱情岛论坛首页永久入口
你看你的水 都拉丝了
深夜动态福利GIF动态图900期
欧亚专线s码和w码入口
韩国女主播 种子
女人不怕粗短就怕有勾
猛地一挺腿再开一点就不疼
班上男生带到没人的地方作文
女生高c的会自己知道吗
FULAO2粉色标原版本下载地址
一边做饭一边躁狂我会怎么样
G718.SX.张津瑜蘑菇
坐着震动器写作业的感觉作文
爸爸缓慢而有力的撞着
你下水好多下水道BD
妈妈的朋友4在观完整有限中字
数学课代表的那真紧的作文
被C到走不了路
baoyutv最新网名2021
李宗瑞108集在线观看
一抽一出BGM30分钟有声音老狼
贺朝醉酒把谢俞C到哭
差差漫画登录页面秋蝉免费
姜汁撞奶POH
片多多3999HCC
蜜桃成熟时5D
把筷子放屁眼里不能掉作文
粉色视频免费版高清片
吃瓜网-免费吃瓜黑料泄密爆料
葫芦娃在线官网huluwa
年轻的妈妈完整视频有翻译吗
china野外18:19
东北speakingathome
小东西才一根手指就喊疼了
俄罗斯vodafonewifi巨大!
弄了一个女孩子几次是什么意思
我女朋友的妈妈4完整有翻译
COSMO OIL
王者荣耀公孙离被捅的流眼泪
将冰葡萄放在小洞里
公交车上玩两个小朋友
鄂州一家亲聊天截图
把语文课代表干到走不动路
马是怎样交匹配的
母亲ちゃんとしようよっ翻译
带仙女棒去上学的感受
老婆说她想尝试多人怎么回复
非会员试看十分钟做受小视频
抖音C人版奶片7028
蜜桃日本MV免费观看
精品麻豆国产AV无码免费
黑帮大佬与我的365天
漂亮妈妈的Logo
小科科黄版无限刷免费
菠萝蜜免费观看视频
搡BBBB搡BBBB搡BBBB
高冷男受用钢笔玩自己图片
古典武侠 校园春色
棉花塞住下面不能尿
狗狗又烫又大又长
腿再分大点就可以吃到扇贝了视频
是不是好久没人弄你了表情
不知节制地索要
儿子缓慢而有力的往里挺送
亚洲无人区码卡二卡3卡2020
学渣坐在学霸的鸡叭上作文
黑帮大佬和我的365日2第二部
瑜伽老师上门教课
我年轻善良大胸的邻居
男爵夫人的调教
斗罗大陆2大乱斗交大配目录1
宝宝我就进去一点不疼的
人与各种动ZZZ0O0OXXX
TTTZZZ668.SU.6.6.2
宝宝把腿抬起来靠墙上C
中文在线12月18日快速反弹
国产黑料吃瓜51吃瓜免费观看
FRXXEE中国XXEE护士
抖音奶片故意走漏15秒图片评论
无限在线观看免费看视频
yy4680私人影院
野花视频在线观看最新免费3
BRANDILOVEMISSIONARYACTION
蛇尾巴进去了笔趣阁
6漫画免费下拉式六漫画斗罗大陆
日本漫画工番口番全彩
中国人も日本人も漢字を
你是不是没有被C够
大白屁股缝里浓黑的毛
RUNAWAY韩国动漫免费网
考试没考好当全班的便器
含着老师的棒写作业
黑色的很粗很大的蘑菇头
电影性的欲求在线观看
W无区码一码二码三码
家有三个媳妇陈淑蓉结局是什么
把英语课代表按在地上C
小女孩吃小男孩小叮叮游戏
家里什么东西可以代替棒棒
日本ZLJZLJZLJZLJ老师办公室
小东西几天没做水喷的到处都是
可以跟女主拔萝卜的游戏
小东西几天没做水这么多视频
国精一二二产品无人区免费应用
欧美A级SUV大全
穿越到随处做X的世界结局
女人一进去就老实了的原因
空荡荡的教室和两次惨烈考试
狗链M项圈女母狗牵引绳铃铛
数学课代表的那真紧的作文
桃花社区免费观看在线观看
搞机TIME恶心10分钟直接打开网页不要钱
美女裸身无档图片视频
黑料热点事件吃瓜网曝在线
WRITE AS 内衣
老师你的兔兔子好软水软件
四叶草M码和欧洲码的区别
太华伽罗被X哭还流东西
FRXXEE中国XXEE护士
女生让男生诵自己的游戏
macbookpro免费网站
韩国女主播种子
男团共享物by不必南下全文
白丝脚上的浓浓的精华液
女生喊疼男生什么心态
FREEZEFRAME丰满寡妇
把英语课代表按到桌子上抄
涩涩屋草莓榴莲绿巨人秋葵
姐姐说家里没有我们就可以做
超级大但人文艺术
王阿姨IPHONE13
护士给病人做性功能康复治疗
一二三四高清观看视频
野花视频在线观看最新高清
腿打开一点就能吃扇贝了
果冻传媒一二三区艾秋游戏
无限资源日本电影
三圾片有哪些好看
5个黑人同时玩我
带着跳D上课的感受
妈妈说只要爸爸不在家就可以睡觉
世子很凶插花弄玉H
杀帝的闪婚恋人
JAPONENSIS18一9
老师迈开腿让尝尝你的森林应用
么公的又大又深又硬想要动态图
日本打扑克克又叫又疼
野花视频大全免费观看3
37大但人文艺术馆A级
abp-486
没带罩子让他c了一节语文课
电车之狼r 攻略
家里什么东西可以当阳具用
肚子装不下好烫hn黄
骨王OVERLORD第四季免费观看
公交车一动就撞一下撞到最深处
跳蛋的用法示意图
成绩差成为全班发泄用的玩具
小东西是不是好几天没弄你了视频
宝宝我尿在子宫里了不准出来
精品成品国色天香卡一卡三卡
正面上我啊BY炖了一锅毛血旺
一码二码三码区别日本
搞机TIME恶心10分钟直接打开网页不要钱
女儿初长成爸爸来尝鲜食品的文案
精产国品一二三产区区別
宝宝你好会夹啊都拉丝了作文
WRITEAS塞红酒瓶
400aicom情艺中心
绳子打结勒在缝里走路
黑料正能量zzzttt传送门
龙口护士门视频
日本乱码无限2021芒果
和活好的男生做是什么体验
父亲缓慢而有力的往里挺送视频
甜蜜的惩罚未增删带翻译整集樱花
人物动物互动高清
卡一卡二卡三免费视频
成绩差成为全班的玩具
你好我的对面男友
宝宝我想吃你胸前的兔兔奶糖
一小孩半夜给姐姐吃坤巴
后车座的疯狂运动
有没有肉很多的糙汉文
Zoom人与Zoom大吗
雷电将军入夜狂飙高清壁纸
OG日产精品一卡2卡三
新红楼梦艳情版
FREEZEFRAME丰满少妇
公孙离といちゃつきたい的欢迎会
把它堵住不能流出来吸收
被多个强壮的黑人灌满精
丰满年经的继拇9M
777米奇影院影音先锋
亚洲欧洲一码二码区别在哪
男朋友用筋膜枪把我玩哭
乱辈通奷XXXXXHD猛交
张津瑜9分10秒头撞玻璃视频
激烈啪啪啪动态图
宝我想你了胀的好难受啊说说
30秒不间断踹息声在线听MP3
公嗲嗯啊轻点公大JI巴给你视频
减去小舞所有的衣服
男生吃小兔兔的细节描写知乎
台湾SWAY麻豆果冻精东
我被当成发泄玩具一天的作文
塞跳D不能掉出来上学
腿再张大一点就可以吃扇贝了
亚洲 欧洲 日产 国
错一题就放一个葡萄
男女晚上做运动生宝宝好吗
这木马椅就是专门为你设计的
双胞胎姐妹齐上阵许多说许多
W永久939W乳液78网站
张小雨洞毛照片
成品网站灬源码杏花
日本适合十八岁以上的护肤品
laurenphilips和黑人
输了被罚让别人玩一个月隐私
女生打扑克时疼不疼
日本欧美韩国推理片在线观看
fulao2官方网站进入
无人视频免费观看免费直播
卫老日晕了淑蓉第八章芒果视频
重生回到冷战前军婚
魅力研习社吹避孕套
妈妈醉酒后误认为我是爸爸
亚洲无人区码一二三区别
希儿乳液狂飙W天堂98
在车后面和岳坶做第一章
在英语课上插英语课老师
在上面做的时候像疯了一样
女生高c的会自己知道吗
污的你下面一直滴水的句子
金刚杵大战肉莲花是什么意思
门卫老头吮她的花蒂
自罚一天从凌晨1点到晚上8点
坐着震动器写作业WRITEAS
无颜之月带翻译樱花中文翻译
蜜桃123图片
全彩无翼乌之邪恶老师
エロドラえもん
究惑肉车禁闭室
你男朋友是怎么上你的
云缨巡街网站入口 漫画
人与ZOOM日本人
大尺寸的小黄说字多肉办公室
叫吧宝贝我想听你叫
炖肉计(是今)海棠
终于你离开我的世界
清平乐免费观看全集高清
韩国电影办公室1免费完整版播放
三期必出三期必出持
人畜禽Croproation
甜性涩爱高清完整版
放在里面睡觉会很胀的感觉
啊你的怎么这么大爸爸
野花免费观看高清在线观看6
胸大的姑娘免费高清观看视频
坤巴塞小洞游戏
口述被几个男人抱着舔
18岁女孩开襟衣服
bigbang中文网
内衣柜办公室1-3日语免费观看
C了语文课代表一节课
不知火舞被三个小孩
清楚看到我C你过程
老师洗澡让我进去桶她
天美传媒MV免费观看软件的特点
魏晨破赵奕欢的处
在被子里怎么自己玩自己
可以随意触摸内部位的游戏手机版
在线おっさんとわたし天堂
他趴在两腿中间舔我私密有事
小东西几天没做水这么多视频
麻花豆剧国产MV在视频
看镜子我们是怎么结合的
瑜伽狂野式体式进入
家里没人你用点力 快快
考的好妈妈就给我一次
公交车后车座疯狂的做的细节
my88816蜜芽入
小荡货夹得我又紧又爽
一天晚上用了好几个小雨伞
雷电将军狂飙图片高清壁纸大全
数学课代表的胸摸起来软软的作文
亚洲无人区天空码头IV在哪
女生把筷子放屁眼里不能掉
金艳花瓶之朱2蛋
往下面放冻葡萄的感觉
女人被狂躁C到高潮
公交车后车座的疯狂的做小视频
用用点力快要到了
韩漫漫画登录页面免费漫画看秋蝉
精品无人区一线二线三线区别
小甜豆三部曲是哪三部
班长是班级的公共玩具作文
鲍鱼网名区域2021
野花日本HD免费高清版7一
王者荣耀小乔喷了的表情
学生党如何自W
加满1箱92号汽油多花15.5元
迷人的保姆线观高清完整
从背后抓住两座山峰视频
亚洲一线产区二线产区分布图
如何一支笔搞自己
C死了啊哈宝宝腰好会扭CBL
宝宝我放进去就不疼了
爸爸的东西又大又黑怎么形容
白发弃妃太绝情
坐着吃饭还连在一起
污的你下面一直滴水的句子
黑龙江教室视频完整版
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1