1.问:《意见》出台的背景和意义?
答:2023年6月,习近平总书记亲自主持召开加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会并发表重要讲话,强调要健全“三北”工程资金支持和政策支撑体系,建立稳定持续的投入机制。为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,财政部牵头起草了《意见》,考虑到中央预算内投资是“三北”工程建设重要资金渠道,为推动各部门形成工作合力,《意见》联合国家发展改革委报请国务院同意后印发。《意见》出台有利于加快构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系,推动把“三北”工程建设成为功能完备、牢不可破的北疆绿色长城、生态安全屏障;有利于明确财政支持“三北”工程建设的工作目标,指导各级财政部门提高政治站位,统一思想认识,明确支持的重点方向和领域;有利于发挥财政资金、税收、政府采购等多项政策协同作用,形成各级财政部门上下联动、财政与业务部门横向联动的工作机制,全力打好“三北”工程攻坚战。
2.问:《意见》的总体框架和主要内容有哪些?
答:《意见》分为5个部分,第一部分为总体要求,第二至五部分为支持政策和保障措施。《意见》按照“三北”工程的新定位、新使命,充分考虑“三北”地区财政状况,通过设立“三北”工程补助资金、强化现有财政资金支持力度、健全市场化多元化投入机制、落实税收优惠和政府采购政策等措施,发挥中央和地方两个积极性,推动有效市场和有为政府更好结合;以防沙治沙为主攻方向,按照《三北工程六期规划》中明确的政策目标和重点任务,集中资源支持打好黄河“几字弯”攻坚战,科尔沁、浑善达克沙地歼灭战和河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战;牢固树立系统观念,以推动系统保护修复治理、健全生态保护补偿机制、加强基础支撑体系建设、开展国际交流与合作等为手段,多措并举支持“三北”工程建设;坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,通过强化责任落实、坚持协同推进、提升资金效能、持续跟踪问效等举措,确保政策实施落地见效。
3.问:《意见》有哪些原则和要求?
答:《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面贯彻习近平生态文明思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,正确处理高质量发展和高水平保护、重点攻坚和协同治理、自然恢复和人工修复、外部约束和内生动力、“双碳”承诺和自主行动的关系,因地因时制宜、分区分类施策。以防沙治沙为主攻方向,以全力打好三大标志性战役为重点,强化财政政策保障,发挥中央和地方两个积极性,促进有效市场和有为政府更好结合,构建稳定持续、保障到位、渠道多元的资金支持和政策支撑体系。
4.问:《意见》中支持“三北”工程建设的主要财政政策有哪些?
答:一是设立“三北”工程补助资金。中央财政加强资源统筹,优化支出结构,设立“三北”工程补助资金,支持林草湿荒一体化保护修复、巩固防沙治沙成果、沙化土地封禁保护补偿、“产业生态化、生态产业化”示范等。资金聚焦重点、突出难点,强化对重大任务、关键环节的保障力度,提高政策精准性。二是强化现有财政资金支持力度。加强包括预算内投资在内的财政资金保障力度,推动政策联动。完善天然林和公益林保护修复政策,支持草种繁育,巩固退耕还林还草成果,支持森林质量提升,落实第三轮草原生态保护补助奖励政策,支持森林草原防火和有害生物防治,支持水土保持及小流域综合治理,支持黄河流域生态保护和高质量发展,加大对重点生态功能区的支持力度。中央预算内投资优化专项设置,统筹推进“三北”工程、重要生态系统保护和修复重大工程等建设。三是健全市场化多元化投入机制。创新财政资金管理机制,调动各方积极性,带动社会资本投入。允许安排地方政府专项债券支持符合条件的项目建设。鼓励金融机构按市场化方式加大对“三北”地区生态保护修复项目融资支持力度。落实森林保险保费补贴政策。四是落实环境保护税、资源税、消费税、增值税、企业所得税等税收优惠政策;对符合政府绿色采购政策要求的产品,加大政府采购力度。
5.问:《意见》支持的重点区域有哪些?
答:《意见》聚焦重点区域,集中资源支持打好三大标志性战役。一是支持打好黄河“几字弯”攻坚战。以毛乌素沙地、库布其沙漠、贺兰山为治理重点,支持加大重点风沙口治理力度。支持森林质量精准提升、中幼林抚育和退化林修复,因害设防建设农田防护林,推进草原禁牧轮牧和草畜平衡,实施退化草原治理和种草补播。支持统筹推进河湖湿地保护修复、矿山生态修复等任务,以及黄河岸线流沙和沿线“沙头、沙口、沙源”治理,加强十大孔兑粗沙区、黄土高原区风蚀水蚀治理。二是支持打好科尔沁、浑善达克沙地歼灭战。以科尔沁、浑善达克两大沙地为重点,支持加快建设防风固沙林,强化禁垦(樵、牧、采)、封沙育林草等措施,修复华北北部、东北地区水土保持林和农田防护林。支持草原禁牧休牧轮牧和草畜平衡,高质量推进退化沙化盐渍化草原修复,推动岱海、察汗淖尔等湿地生态保护修复,促进实现区域可治理沙化土地全覆盖。三是支持打好河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战。以腾格里—巴丹吉林沙漠、河西走廊、柴达木盆地、环塔克拉玛干沙漠边缘等区域为治理重点,支持沙化土地封禁保护,加强重点区域天然林草植被封育封禁。支持建立立体防风固沙阻沙网络,加强农田防护林建设、退化林修复和天然草原保护修复,维护绿洲生态安全。
6.问:“三北”工程补助资金规模是多少?用途有哪些?
答:为全力支持打好“三北”工程攻坚战,按照党中央、国务院决策部署,中央财政以防沙治沙为主攻方向,以打好三大标志性战役为重点,通过统筹存量和增量资金,加大对“三北”工程建设支持力度,新设“三北”工程补助资金,并已在2024年预算中安排120亿元,以后年度结合工作需要统筹安排。资金重点支持实施林草湿荒一体化保护修复,用于退化林修复、退化草原修复、中幼林抚育、湿地保护修复等工作;支持巩固防沙治沙成果,用于新治理沙化土地(人工造林)管护、浇水、补植等,提升林草植被存活率;支持沙化土地封禁保护补偿,对暂不具备治理条件和因保护生态需要不宜开发利用的连片沙化土地依法实施封禁保护;支持“三北”工程“两化”示范,对推动“生态产业化、产业生态化”、引导社会资本采取科学有效方式开展防沙治沙成效显著的地方给予奖补。
7.问:后续财政部将如何保障《意见》发挥实效?
答:为确保《意见》要求落到实处,财政部将重点做好以下四方面工作:一是强化责任落实。坚持中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,各级财政部门积极完善政策措施,履行支出责任。财政部将联合国家发展改革委,会同有关部门按照关于全力打好“三北”工程攻坚战的战略部署,结合“三北”工程总体规划和六期规划任务,聚焦重点,加强投入保障,加强对市县有关部门的督促和指导,推动“三北”地区相关省份财政、发展改革和林草主管部门研究制定本地区财政支持“三北”工程建设政策措施,明确责任分工。二是坚持协同推进。强化区域联防联治,打破行政区域界限,推动部门协同、区域协同、政策协同,统筹防沙治沙任务和各项工程。财政部将健全财政部门上下联动、财政和其他部门横向互动的工作推进机制,强化统筹组织,积极整合资源,细化完善政策,将符合规定的“三北”工程相关工作任务纳入支持范围,加强与科技、自然资源、生态环境、水利、农业农村、气象、能源等部门协调配合,切实增强各项工作的系统性、整体性、协同性。三是提升资金效能。财政部将积极推动中央财政“三北”工程建设相关资金项目化管理,完善项目储备制度,夯实工作基础,将中央财政林草有关转移支付资金支持项目全部纳入中央林业草原项目储备库实施,确保尽快形成实物工作量,提升资金使用效益。将绩效理念和方法贯穿转移支付资金管理全过程,健全绩效指标体系,科学合理设置绩效目标,做好绩效运行监控和绩效评价,突出奖优罚劣政策导向,加大绩效评价结果运用力度。四是持续跟踪问效。坚持资金投入与政策规划、工作任务相衔接,强化对目标任务完成情况的监督评价。财政部当地监管局将按照工作职责和有关要求,加强对中央财政相关补助资金的监管,及时发现问题,提出改进措施,并监督地方落实整改。坚持建管并重,实施全过程建管模式,加强后期管护措施。
一区二区三区国产精华液区别大吗
探深一点老师今天随你怎么弄
在公交车上破了两个六年级
媛媛和老赵在厨房做
中国XXXXXL17免费
WRITE AS 四人
阿宾之房东太太
在没人的教学楼里做
老阿姨才是最有味的
女朋友会摇是什么体验
接着更是发了狠的弄
2021今天沈阳爆炸事件刚刚
老师抱着我在教室做
wallpaper原神18入
国精产品W灬源码1688在
吕杨张津瑜酒店落地窗mba
妇女是指什么年龄段
国产乱码二卡3卡四卡
国内18岁女RAPPER老狼
朋友的母亲3有限中字木瓜
WRITEAS趴腿上
全身按摩被按摩师添下面
皇上御花园HLH
区3区4区产品乱码芒果
把英语老师按在地上抄了一节课
井川里予33秒正能量的原视频
丰年轻的继拇3的特色和机能
日文中文字幕乱码一二三区别
乱码一卡二卡新区永久
世界上最不得安人1-3纪录片
班里的公交车小诗的高中日记
最近中文字幕国语免费高清4
美女裸露无档图片
几天没C你是不是痒了好多水作文
国模欢欢销魂全过程
又疼又叫打扑克视频声音
乌龙派出所221
宁柔柔的小泬撑开到极致
姐姐说家里没人给我看下面
我的很大你要忍一下是什么
坐着震动器写作业的感受
讲述真实的多人运动经历
君の髪や瞳だけで胸が痛いよ
俄罗斯VIDEOSDES18
俄罗斯zoo weeklyXXX
抱着公主走一步撞一下
吧唧吧唧吧唧一口一口吃掉了
车子一晃一晃就C进肉了的游戏
CSGO暴躁小阿姨
公交车上要了我无数次
差差差很疼视频30分钟应用
张津瑜事件处理结果
夜里十大禁用软件APP
王者荣耀瑶喷白水
无翼乌漫画之无挡遮
小诗的公交车日记1一7
破数学课代表的处
欧美无人区码卡二卡3卡4乱码
多地考研成绩公布
隔着睡衣吃你的小尖尖作文姜灵
你看你的水喷的到处都是若若
好男人的社区在线
野花 高清 中文 免费 日本
C死了啊哈宝宝腰好会扭CBL
初中生一起床差差差的场景
在英语课上强插英语课代表
差差差很疼无限在线观看
王熙凤贾宝玉轿中大战
错一题学长就x我一次
水蜜桃1997
疯狂厨房2双人35视频
化学实验室学霸做哭学渣试管
小雪又胀又麻又酸又痒
女人半夜睡不着看点害羞的
CAMPBUDDY大基基
花蝴蝶HD免费高清
tobu8美国14vdo
痞幼视频黑料不打烊
邻居一晚让我高潮3次正常吗
胡桃史莱姆ドラえもんエロ
都这么多水了还嘴硬这是在车上
HonKai Impact 3rd Kiana R2
快手王多鱼被C视频
缓慢而有力的往里挺送的文案
训练白皮体育生GARY网站
无人区码一码二码三码四码
开车真人版疼痛有声音
女性的阴性部实图张开
顶的速度越来越快过程
我被猪鞭螺旋状进入的
仙踪林果冻传媒一区
三个人日的我走不了路技术
一浅二深三大叫
往下边塞东西PLAY
精华液一二三产区的区别在哪
胸大的姑娘韩国播放
我顶开妈妈的生命上之门目录
空姐前规则免费观看
胡桃吃旅行者的坤吧
另一类ZoomVCR
啦啦啦免费视频播放在线
XAX MANTA UZUN HAYA APP
精品卡一卡二新区入口
趴玻璃上做给别人看
凌华ちゃんがを腿法娴熟部下
alb-219
韩国女主播 ed2k
得到超级肉禽系统的紫岭红山
不知火舞三个男儿动画
国外大但人文艺术欣赏
什么的B最好玩
如何引导儿子上自己
胸前的小兔子都立起来了
自W到高C的25种图
WRITEAS自己玩
老卫和淑嫆第一次在船上
撞击声和黏腻粘连的水渍声
用你的舌头搅拌我的dj
果冻传媒一二三区2002
一本到道免费线观看
痞幼视频3分25是什么
宝宝我不进去就蹭一会视频
家里什么可以当阳具用
最美情侣在线播放
迈开腿让学长看看
vide0sdesext姑娘HD
精品卡一卡二卡三免费
hm因虚假宣传被罚
绝对控制我的学校2
在街上他突然按了遥控器作文
10种禁用的漫画软件
怎么把自己揉的全是水喷泉
男女在一起翻雨覆雨的描写
俄罗斯19girl video9
放课后の优等生 3熟肉
两根硕大一起挤入小雪
一边做饭一边躁狂我
BGMBGMBGM老太太交视频
往下边塞玉器出门
不被原谅的搜查官
被两个老总前后夹击爽
中文字日产幕码三区的做法步骤
把女人弄爽的特黄A大片
略国精产品W灬
两个男生吃我胸
国产乱码一卡二卡3卡4卡网站
美国ZOOM人狗高清
jy被堵肚子胀得厉害
中文日产幕无线码6区收藏
跳D放在里面走路感受描述
被自己家的狗上瘾了怎么办
一边做一边说国语对白
s货是不是想挨c
涨精装满肚子去上课
男朋友找别人一起上我
双乳被一左一右的吸着
小坏蛋别戴套了今天是安全期
78M-78MAP
DVD碟片潘金莲
坏老人的春天敏静九章21一30页
泰版 浪漫满屋
小女生RAPPER入口
接到了一位20厘米的客人
白洁 绿帽风云
女生醉酒被闺蜜用宝宝背带背回
队长不干净了[电竞]
最近中文字幕2019视频
ed2k 韩国女主播
MD0076沈芯语老师
成品网站W灬源APP免费
课堂上时间暂停为所欲为
北北北砂王者荣耀禁满天堂
江疏影2分28秒
叫大点声今晚家里没人冷教视频
超帅CHINESE直男飞机
老扒抱着淑蓉进房间第八集视频
让你试试我的大不大
丰年经继拇中文2的功能介绍
ZO2O女人另类Z020男男
黑帮大佬和我的365日第2季剧情
快速抽的时候发出声音
香含玉女峰头露润滞珠帘洞口云
父亲缓慢有力挺送儿子车文
人与畜禽的合作关系
上边一面亲下边一面膜的注意事项
c两根一起会坏掉的
10_10_汤唯七分二十秒视频
4399看片手机在线高清动画
聊斋艳谭之孽欲孤鬼
WRITE AS 尿口
星空传媒剧国产剧情744
25岁的女高中生相亲对象是问题儿童
1区1区3区4区产品乱码芒果在线
拔萝卜一边喘气一边说痛怎么办呢
欧洲VODAFONEWIFI高俄罗斯
聂小雨视频3分25哪里可以看
我的极品岳坶全文阅读
可以触碰你的樱花未增删樱花
产区一二三区下卡2021
美空ayaka
千人千色YSL
秘密教学60话好像可以照我的
青春草原精品视频
边做饭一边躁狂视频素材
97semeimei
隔离期间和妈妈玩
5G年龄确认我已满18免费
爱情岛论坛线路一官方网站
汤姆叔叔永久转入接口
沈芯语天美传媒免费看
两个人一前一后的上我
被体育老师要求带跳D跑步
凹凸女BBWBBWBBWBBW
为什么一加速女生就会哭
国精产品W灬源码网站1688
老师您的兔子好软水好电视剧
他不让我断奶他要接着吃知乎
女人和公豬交交30
亚洲乱码一卡二卡卡3卡4卡
趴下皮带write as
TOMHAYAXORAX2395
你能坚持到几张不死射
对象吃我的奶奶会变大吗
多毛bgmbgmbgm胖
回娘家每次他都搞我怎么办啊
原神旅行者和甘雨拔萝卜
纵容的母爱第1一17段感悟50字
超碰国产视频免费播放
银行行长第二次到家里吃饭
张津瑜和吕知樾事件
无人区乱码三卡四卡
坐在老师的鸡叭上写作业
宝宝坐下来自己慢慢摇
晚上听到婆婆叫使点劲用力
中国XXXXXL19
欧洲最大但人文体艺术
爸爸妈妈为什么夜里摇床还叫
人物动物交互狗3D
厚颜无耻韩国动漫
当蜜桃成熟全集高清
孤注一掷在线观看免费高清王传君
4HU四虎永久在线观看
三个人日的我走不了路技术
女装正太是什么
拔萝卜挤酸奶是什么意思
被绑在男厕所供人享用
夹好去上学不能掉出来的作文
刘氏家族内乱换全文
翁公用舌头吃我下面
家里没人半夜就和妈妈搞
对象吮自己小兔兔的感受
他缓慢而有力的往里挺送文字
GARY18一19帅气男孩
男朋友在图书馆没人的角落做
教练把车开到没人的地方
网址没封的来一个
糖心VLOG产精国品免费老
腿张大点我就可以吃到扇贝了
你终于长大了可以做了
第二代国产自在自线
色降ii万里驱魔
overflow2未增删带翻译樱花
小科科黄版无限刷免费
班长是我们班的存精器GH
请和我老公结婚吧在线看韩剧
儿媳妇夸我比她老公大古言
兽王ZOOM CLOUD MEETINGS
年轻的母亲最初中字7巴巴鱼汤饭
夹看学长的巨大的J把写作业小说
他的舌头探入蜜源毛毛虫说说
老师你的兔子好软水好多的图片
温行之和温远洗手台做
xl上司带翻译中动漫
b站大全永不收费免费下载软件吗
抖音奶片已删除的视频
爸爸刚走爷爷就来了
厨房里的激战2
V11亚二新区乱码无人区
当心极品拽公主
无翼漫画全集彩
婉莹满足了十几个农民工视频
兄弟两个人一前一后
玩3q的人多后悔吗
开会被塞跳d开最大挡不能掉
小时候发现妈妈和外公在一起
适合晚上一个人看B站
情侣打扑克做运动
秘密教学53子豪源源不绝漫画
无翼乌漫画之无挡遮
漾出overflow2未增删带翻译
两个人免费视频观看高清频道
丝瓜和绿巨人蕾丝秋葵的功效
侯马市性侵女生视频
课代表没带罩子给我抄了一节
Zoom与人性Zoom2区别
国精产品源码1688在线
为什么自W高C特别快
一支笔C哭自己自W到高C
你的好大我装不下了
幸福宝8008隐藏入口2023
精东传媒VS天美传媒
三个徒弟C一个师傅
被C哭着爬走又被拉回来挺进H
china中国东北gary
秘密教学SVIP土豪免费
狗狗射速好烫的视频
绿巨人二维码推广
三叶草欧洲码和亚洲码
READ[长弓燧龙] 甘雨 (原神)
ず中文在线っと好きだった
吃胸下面激吻娇喘黄禁
杨思敏1一5集国语版下载地址
人性短片30分钟
京圈公主 多人运动
公交车售票员按尺寸大小
台湾swag是什么
大菠萝福建导航app
粉嫩RAPPERDISSSUBS欢迎您
小小水蜜桃3视频在线观看
国产黑料吃瓜51吃瓜免费观看
FREEZEFRAME丰满少妇
十七岁中国高清免费观看
甘雨拔萝卜图片高清壁纸
B越小越过稳图片
刺激打扑克摇床又疼又叫原声
女生喊疼男生什么心态
日本ZLJZLJZLJZLJ喷
世界上最大阳器有多大
漾出OVERFLOW樱花未增删带翻译
哈尔滨70岁丰满老熟女
儿子缓慢而有力的往里挺送
A区B区C区D区E区仙踪林
小柔在舞蹈室里被蹂躏
八戒八戒视频中文
精产国品一区别视频
日本潮水rapper超多
W78W78W乳液永久
帮老师通下水道
大叔你好坏大叔摇起来是什么歌
果冻传媒七夕 免费观看
对准了自己动不然不给你下一句
星空无限传媒XK 8027我的妹妹
做AJ的姿势视频教程图片
一面膜上边一面膜下边视频
对女婿提出那个
男朋友一直亲我的小兔子
伊人大杳蕉在线看
日本在B站直播
公交车后车座的疯狂的做小视频
女儿初长成爸爸来尝鲜食品的祝福
情侣的100种插秧方法
每次见面他都要好几次细节
迈开腿尝尝你的小草莓什么意思
师娘求放过韩国电影
都生过宝宝了还这么紧
xl上司第二季樱花未增删翻译免费
王者荣耀黄化网站入口
为什么做完后还要顶几下
一边喘气一边叫做摸小兔兔推荐
把英语老师按在地上抄了一节课
原神雷电将军乳液vx网站进入
精品成品国色天香卡一卡二摄像头
大孔雀和美丽姐
舌绕指探洞深深下一句是什么?
家里没人半夜就和姐姐睡了
51成品网站W灬源码16
欧亚乱码天美传媒
人间小喷泉1V3HL笔趣免费看
最近2018免费中文字幕6
精品乱码一卡2卡3卡
坐在学长的棒子上写作业作文片段
迈开腿尝尝你的草莓是什么味道的
老师没有带罩子让我练了一节课
女性的阴性部实图张开
简单粗暴1v2
拔擦拔擦8x8x网站
18岁MACBOOKPRO45岁
4399韩国日本最好看的电影
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1