2015年至2016年,时任青岛城投金融控股集团有限公司董事长卢民应商人王某某请托,利用职务便利,支持其成立某私募基金管理有限公司,并在企业经营方面提供帮助。王某某为表感谢,送给卢民该公司15%的股权并由自己代持。2016年至2023年,卢民累计获得该股权“分红款”435万元,后卢民安排王某某将上述“分红款”代为投资多个基金项目以获取更大收益。2023年8月,卢民被开除党籍、开除公职,其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
浙江省杭州市滨江区纪委监委第一纪检监察室副主任周剑杰告诉记者,此类受贿行为主要有以下特点:一是知晓范围有限,受贿人隐身幕后,通过行贿人代持财物;二是行受贿双方达成合意,双方在行贿人具有实际支付能力基础上,就代持人员、代持方式、代持标的物和接收形式、具体谋利事项等达成共识;三是代持物形式多样,包括现金、房产、股权等多种资产,且受贿人具有实际支配使用的控制权;四是利益勾兑隐蔽,多以口头约定而非书面协议等明确双方利益。
个别党员领导干部妄图躲避调查,与管理服务对象约定,待退休后再兑现“好处费”。2003年至2006年,杨承华在担任浙江省富阳市供销合作总社党委书记、主任期间,为鲁某在某房产项目事项上提供帮助,杨承华与鲁某约定280万元好处费由鲁某代为保管,待自己退休后再兑现。2017年,杨承华退休一年多后,分三次收受了这笔钱。2024年4月,杨承华因犯挪用公款罪、受贿罪,被判处有期徒刑九年六个月,并处罚金50万元。
不仅是股权、钱款,房产也成为这类代持行为的重点目标。2019年,江苏省扬州市某区原副区长叶某想购买房产,某公司总经理高某某考虑到叶某多年来对公司的“帮助”,主动表示代为支付房款。此后叶某选中一套价值238万元的商品房,要求房产公司为其预留。因担心有风险,高某某为其付款后,叶某叮嘱高某某暂时不要网签。叶某、高某某等人一起验房并办理拿房手续后,叶某安排高某某将钥匙、电费卡、门禁卡等房产资料带回。直至叶某案发时,该房产仍未网签备案。
“表面上看该房产并非叶某所有,但实际上叶某曾为高某某谋利,且叶某职权对高某某公司经营具有制约力,高某某对叶某言听计从,叶某对该房产具有实际控制力,形式上已经达成了行受贿合意,侵害了职务廉洁性,所以认定其受贿238万元既遂。”查处高某某案的扬州市邗江区纪委监委办案人员解释称。
紧盯要害、多方排查,让隐藏幕后的受贿行为无处遁形
“要不要这笔钱当时很纠结,最后还是贪欲占了上风,选择先放在陆某某处。以为这样最为稳妥,给自己留足余地,将来一旦出事,也能否认、抵赖……”面对审查调查,江苏长江口开发集团有限公司原党委书记、董事长袁某某交代称。
2019年至2020年,袁某某帮助融资中介陆某某在长江口集团先后承接了4笔贸易型融资业务,按照袁某某要求,袁、陆二人约定由袁某某收受陆某某170万元好处费,并由陆某某代为保管,未实际交付。2023年11月,袁某某因犯受贿罪,被判处有期徒刑六年三个月,并处罚金30万元。
“在这类腐败案件中,被审查调查对象往往倚仗代持来隐藏利益输送链条。”江苏省句容市纪委监委第四审查调查室主任董海波表示,要紧盯要害、多方排查,锁定权力变现的链条,使证据形成闭环,让隐藏在幕后的受贿行为无处遁形。
董海波举例称,全面分析被审查调查对象的生活经历、成长过程、权力运行轨迹,逐一排查其亲友圈、师生圈、战友圈、同乡圈、兴趣圈中交往频繁的人员,锁定关系密切人;分析排查其廉政风险点,紧盯容易滋生腐败的地域、领域和环节,确定主攻方向;运用大数据技术,研判其工商、税务、司法、金融等电子数据,找到突破口。“要将一个个看似关联性不强的人、事、物等信息碎片,还原成一张信息网络,精准研判其内在联系,挖掘出表象背后的疑点。”董海波说。
2013年至2020年,广东省某技术中心原主任林某彬为某数码公司承揽工程项目提供帮助,该公司负责人谢某某告知林某彬已使用他人银行账户为其单独保管好处费70万元,可以随用随取,林某彬同意;2014年至2015年,林某彬为某科技公司承揽工程项目提供帮助,并与该公司副总经理张某约定按合同金额的10%即200万元收取好处费,林某彬通过银行转账方式收受50万元,剩余150万元交由张某保管,未实际取得;2014年至2018年,林某彬为某信息技术公司承揽工程项目提供帮助,与该公司法定代表人刘某约定按合同金额的10%即317万元收取好处费并交由刘某保管……截至案发,林某彬尚未提取上述由行贿人代持的537万元,被认定为受贿未遂。2022年7月,林某彬因犯受贿罪,被判处有期徒刑五年,并处罚金40万元。
“行贿人代持存在一定的不确定性,因客观上代持财物处于行贿人控制之下,可能因为行贿人的反悔导致受贿人无法实际取得财物。因此,是否构成受贿既遂,关键在于受贿人能否实际控制财物。”广东省广州市花都区纪委监委案件审理室主任马玲解释称,案发时林某彬即将退休,对企业人员谢某某、张某、刘某等职务制约力和影响力减弱。同时,考虑到相关财物未实际取得,既未实际占有也未实际使用,且林某彬也曾让张某交付代其保管的100万元,但因被张某挪作他用,最后只交付了其中的50万元。因此,对于承诺贿款未实际取得的部分,认定为未遂。
穿透“代持”幌子,准确把握权钱交易本质
“由于该类案件中缺乏显而易见的财物转移过程,因而必须用更全面更有力的证据来构建证明链条,从而透过‘代持’幌子,发现案件本质。”杭州市上城区纪委监委第六纪检监察室副主任马超表示,认定该类案件的关键在于:一是受贿人对行贿人的影响力,即受贿人能否让行贿人听从他,以便通过行贿人对代持的财物进行控制;二是受贿人对财物的支配力,即受贿人能否实际支配相关财物,如是否能够占有使用、获得收益、提取转移、变卖兑现等。
杭州市富阳区纪委监委第二纪检监察室主任杨荣华表示,“行贿人代持型”受贿行为,受贿约定的内容包括两个方面,分别是“收受”和“代持”。通常情况下,仅约定“收受”而未约定“代持”,通常只是犯意联络,尚未着手犯罪,不宜认定为受贿犯罪;只有同时约定收受和代持,对财物有支配权力和支配行为的,才达成完整的行受贿合意,可以认定为受贿犯罪。
多名纪检监察干部表示,“行贿人代持型”受贿案件是一种新型腐败手段,需要根据每个案件事实和证据情况进行综合分析判断,不能简单以“一有约定即构成受贿罪”、也不宜一概以“并未取得财物即认定未遂”等来定义。
在杭州市滨江区纪委监委第二纪检监察室副主任陈乔看来,“精准”是处置这类受贿行为的关键,具体而言:一方面,要精准定性处置。如对于受贿金额,既要遵循纪法规定,又要结合涉案人员行受贿金额的真实意思、收受时和案发时代持财物的金额差异等进行最终认定。另一方面,要综合研判效果。对于原始股、房产等代持财物存在价格浮动变化的情况,要精准认定受贿数额及其孳息,既彰显从严惩治腐败的力度不减,又确保案件得到公平公正的处理。
系统施治,着力铲除腐败滋生的土壤和条件
多地纪委监委干部表示,查办“行贿人代持型”受贿,关键是把握受贿权钱交易的本质,从查违规用权入手,看是否有约定代持财物约定,比如双方就约定代持合意反复确认,受贿人对相关财物投资盈亏、股权变动、获利收益情况是否随时掌握等。
与此同时,纪检监察机关应加强对此类新型腐败案件的深度剖析、精准识别和严厉打击,通过发布指导性案例、加大案件查办力度、严肃监督执纪问责、加强纪律教育等方式,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
建立大数据模型监督机制。杭州市富阳区纪委监委公权力大数据专班持续深化和银行、税务、审计等相关部门的合作,结合新型腐败和隐性腐败特点,建立相关预警模型,通过领导干部个人事项报告机制和大数据精准筛选同向发力,快速排查蛛丝马迹,提高监督执纪执法的穿透性。
建立以案促改促治整改闭环机制。针对案件暴露的问题,江苏省南通市海门区纪委监委向江苏长江口开发集团有限公司制发纪检监察建议,推动建立健全集团公司总经理办公会专题工作领导组议事规则、公司融资业务管理办法、公司对外担保管理办法等长效监管机制,细化融资管理议事规则,完善融资决策审批流程,加强融资风险控制,确保融资活动规范透明、廉洁高效运行。
建立重点领域廉洁风险治理机制。针对杨承华等典型案件暴露出的问题根源,杭州市富阳区纪委监委持续开展房产、金融、国企等重点领域专项整治,推动区财政局、区供销合作总社、区属国企等单位形成权力规范运行流程图。同时,会同主管、监管部门开展一案三剖析,深入剖析制度薄弱点、权力风险点、监督切入点,堵塞制度漏洞。杭州市钱塘区建投集团制定正负面清单,从“应为”“禁为”两方面为国企干部职工树标尺、立规矩。正面清单强引导,以正确履职、高效服务为导向,从政策宣传、实地调研、专项检查、招投标、履约监管、项目服务等方面,明确履职要求、纪律标准、行为标杆;负面清单明底线,紧紧围绕违反中央八项规定精神、违规插手和干预工程项目建设、违规借贷、违规从事经营活动等问题,为国企干部职工划定红线。(中国纪检监察报)
填的满满的 不要了
亚洲码一码二码三码区别
美丽的小桃子意大利语翻译
香含玉女峰头露润滞珠帘洞口云
JEALOUSVUE成熟MON
离婚姐姐说想做可以找她
女人一进去就老实了的原因
B级文件中文翻译完整版
上坟时有三样东西不要上
深度开发1V3全是肉
口工绅士里番中文全彩
中字乱码一二三区别视频
黄鳝21分钟40秒完整版
又大又黑又长的蘑菇头
软玉娇香1V3
把腿开到最大就不疼了真的吗
免费雷电将军乳液VX网站
拔萝卜一边喘气一边说痛怎么办呢
波多野结衣电影在线观看cesd819
农村岳用嘴帮我口
娇妻笫一次被多P
小混混被学霸做到哭男男
等不及了先做一次
宿主的任务是收集jyH
王中磊玩死过的女人
男人把j放进女人的下面的视频
超速绯闻女主角
对你上瘾1V3
涩涩屋草莓榴莲绿巨人秋葵的特点
父亲在车里缓慢而有力的撞着
被学长抱到没人的地方
成品禁用短视频APP抖抖
哥布林洞窟樱花动漫未增删带翻译
在床上拔萝卜又疼又叫痛
51DADOU大豆行情网
槽溜2021入口一二三四
你男朋友是怎么上你的
俄罗斯vodafonewifi巨大!
他的手指在里面转动的写作业呢
2019年手机伦理
她被撞的话都说不出来
文轩WRITE AS 震动器
电动牙刷自w高c特别快
2023年免费进入B站
野花视频免费高清观看
C死了啊哈宝宝的腰好会扭
黄桃罐头里有什么对人体有益的成分
国精产品 自偷自偷
我的奶头被客人吸的又肿又红
mum-147
和邻居交换娶妻1
宝宝我们对着镜子做
大菠萝福建app导航入口
仙踪林COMPANY LIMITED19岁
老何大战雨婷三部
宝贝我想你站着做
A处处吻全程拉丝伸舌头
最刺激的长篇乱惀小说
女生说疼男生越来越往里寨的游戏
无人区卡一卡二卡三人伦
老狼一卡2卡3卡4卡2021免费
2021最新一二三四乱码
高清无码成本人视频
大孔雀和美丽姐
两个人一前一后攻击我感受
女生戴一天仙女棒是什么体验
亚洲一线产区二线产区分布
孩子没睡着老公侧身做
巨年少根与艳妇全文阅读
我就放里面不动你不用动我动
YSL千人千色AE86V10
一面膜上边一面膜下边53分钟
班长奖励我吃她的13的作文
CEK俄罗斯BNAE0
杨思敏1一5集国语版下载地址
一边吃着一面膜下奶图片
中文在线12月18日快速反弹
巨年少根与艳妇
美红与王站长列车篇
国内精品乱码卡一卡2卡
野花视频手机免费观看完整直播
伦理片妈妈的朋友中文2
一晚上被高潮了八次
中国青年GARY东北打桩
换个方式做吧未增删樱
一二三四韩国免费观看
UNDERTALEエロ
20岁女rapper越南
是这里吗?他反复地顶着那一个点
同桌把他的J坐进我的下面
男友说迈开腿尝尝你的草莓包子摊
四叶草M码和欧洲码的区别
最近2018免费中文字幕1页
污到你下面流污水的说说
差差差的30分钟无掩盖电视剧
日本一卡二卡3卡4卡无卡视频免费
美女脱一净二静视频
我撕开岳的丁字裤
1区1区3区4区产品乱码芒果在线
WRITEAS木勺
黄沙视频在线观看www免费直播
51成品网站W灬源码16
人马畜禽CROPROATION
stevehopper办公室
迈开腿让我尝尝你的扇贝漫画
亚洲一线产区和二线区的区别
大将军1v2lh怀孕的原因
雷狮被安迷修强行掰腿车图
tokyo hot n0750
农家俏寡妇电影在线观看免费
睡过年纪最大的多少岁六十多
彩虹男孩GARY视频
做aj的姿势视频教程图片素材
麻花传媒免费观看版特色介绍
ipz046为什么被称为神作
二指探洞舒服吗
精东传媒VS天美传媒电影
小雪的L3又嫩又紧又多水图
小舞去掉所有服装图片
如何把自己玩成喷泉状态
77dizhi
迪卡侬潮水门事件15分钟
404黄台软件平台
14岁RAPPER潮水
同桌的手探到我的衣服里知乎作文
夜里不知节制军婚
女士开襟乳液狂飙
136大但人文艺术
车内做运动打扑克
在公交车上破了两个六年级小学生
大龟慢慢挺进张娟征的休
宝宝可以捅捅我的下水道吗
UNDERTALEエロ
开车疼痛有声音免费下载网站
女友的妈妈6观整有限中字木瓜
男女性杂交内射女BBWXZ
吉泽眀步torrent
在车上就要了你
天美传媒作品集
边做边爱完整版3在线动漫
WRITEAS骑马
妈妈的朋友6在观完整有限中字木瓜
开心五月四房播播
我的兔子好软水好多樱花视频
天天射干2019快速 localhost
精产国品一二三产品区别视频
在办公室里揉弄小雪好爽
吃瓜网-免费吃瓜黑料泄密爆料
我难受就放一下我不动
《夜关门:欲望之花》
幼儿hiphop张婉莹仙踪网
69女POREN女人
狗的东西比男朋友还大
我难受就放里面一下我不动
你怎么这么耐c啊宝宝视频
迈开腿我可以尝尝你的味道
GAY2022
猎艳狂魔完整版在线观看
老师太粗不行坐不下去痛
皮肤上有白块关键词
18岁女孩开襟衣服
美国十次啦地址
性之图图吧2013
女性自卫慰方法
ZLJZLJZLJ日本人
18YEARS中国
白丝同桌让我随便玩
摇床和喘气声音音频一样吗
老婆出轨时接听老公电话
斗罗大陆女生去掉所有服装软件
温文尔雅1V2H
FREEZEFRAME丰满少妇
车里强行打扑克又叫又疼
小sb是不是又欠c了若若
ゴブリンの洞窟sana
扯开衣服两只小兔子跳出来是
69无人区乱码一二三四区别
哈妮克孜18秒烧毛
翁日张敏陈法蓉陈红
金瓶酶全集电影
公交车后车座的疯狂C
GAY引诱外卖员COM2O22
国产天美传媒一起又看流星雨
一对多校园pop
冷廷遇进入简夏身体飞机上
两个吃上面一个人下
精产国品一二三9977
のおっぱい身体检测小小的身体
帅同社区文学转载
淑芬大腿中间又痒了L
PAYPAL未满十八岁
放在里面睡觉一种怎样的感觉
越看水流的越多的故事
把我拉到公交最后一排c
迈开腿让尝尝你的CH宝宝
5G年龄确认我已满18免费
今日吃瓜51CG热门大瓜
一前一后三个人轮换的
我在无限游戏里花式挨CH
BMGBMGBMG毛多
总裁缓慢而有力的往里挺送
得到超级肉禽系统的小说作者
为什么抽的越快叫的声音越大
糖心LOGO在线观看免费EYE
污到你那里滴水不止的文章1000字过程
把那个放在里面走路
按着我的头给他吃
大巴车上最后一排被草
迈开腿尝尝你的草莓汁的图片
老师你的兔子好软水好多的车动漫
把跳d放在里面坐公交车
一区二区三区国产精华液区别大吗
yura kasumi
把女人干到不能走路
美丽姑娘高清日本版图片大全
差差差很疼的视频无掩盖
迈开腿让我看看你茂密的森林
after之后1
原神八重神子掀开副乳网站
溢出OVERFLOW2未增删带翻译
WRITEAS做作业
zjy9分10秒分享
老师你的兔子好软水好多的车动漫
夫外出被公侵犯中字电影
国精产品一品二品国在线
伽罗ちゃんが腿法角色解析
9精产国品一二三产区
在恩爱时发出嘤嘤的声音视频
新婚教师被调教成母狗
往下面放冻葡萄的感觉
AI人脸替换脸杨幂在线播放
骨王OVERLORD第四季免费观看
免费中国帅气体育生GARY
王者荣耀黄化网
日本剧烈运动摇床运动打扑克视频
安迷修被雷狮强行掰腿图片
雷电将军乳液狂飙翻白眼流口水图片
品色堂永久论坛
高能多r纯车多人
我把我的肥岳日出水来
怎样玩隐私位置
欧洲Zoom人与Zoom
好妈妈4中汉字
51CG.吃瓜特色
我们结婚了世界版中字
欧洲最大但人文艺术
王者荣耀英雄黄化网站在线看
精JAVAPARSER乱偷
傻大壮你真厉害我都
年轻的馊子8HD中文版
法国艳妇LARALATEXD
4399国语高清完整版在线播放
做你的爱人4未删减版
坐着震动器写作业
最近中文字幕MV在线视频2018
淑芬大腿中间又痒了L
国精产品一区一区三区有
我尿在肚子里好不好
九一传媒制片厂传媒免费
让村子里的精灵怀孕4樱花
把女朋友弄成小喷泉呢
日产乱码一二三区别免费公司
女士不遮阴小内搭走秀
房奴试爱中的运动
痳麻让我挺进她的黑森林电子书
真人打扑克直播软件下载安装
把冰葡萄一颗一颗往里堆视频
他的手指在里面转动的写作业呢
色母u6与pA6色母区别
火影忍者禁图网站
斗罗大陆小舞给人桶的模拟器
数学课代表趴下让我桶rh
欧洲卡一卡二卡三爱区
中国小鲜肉GARY2022飞机
白虎穴肉肉图片
2014年5月里番
孤注一掷王传君免费观看
爸爸的好大我都握不住了的说说
娘王 virgin
B站菊花PROJECT BGM 仙踪林
中国高清WINDOWS在线
成绩好妈妈就给我一次作文
好姑娘8免费版
我家狗狗卡在我里面痛怎么办
故意在接电话时做
两个人免费完整视频高清
老公都是怎么上你的
WRITEAS强制标记
被一条蛇c到崩溃的文章
张书记不戴套杨雨婷
男朋友咬我的小兔子头会发炎吗
甘雨脸红享受流眼泪表情
538prom精品视频在线播放
小东西几天没做水又变多了
男男车车的车车视频网站
最近新免费韩国视频图片
麻豆精东星空天美MV
美丽姑娘韩国在线观看免费
品色堂永久的免费论坛
坤巴塞小洞游戏
GAY大陆年轻帅小伙2022
漂亮的小峓子5中字巴巴鱼汤
女孩迈开腿喂男孩吃草莓膀胱
张津瑜的9分58秒7段免费
JEALOUSVUE成熟五十
TOBU8SKX
一卡三卡四卡无卡免费
第一次给0开的手法图
比赛输了任对方看和玩部位一个月
jy灌溉系统公交车
国语对白露脸XXXXXX
粉色高清在线视频免费观看HD
男男车车好快的车车网站入口
填的满满的 不要了
h动漫美女图片
美国军妓 百度影音
考好妈妈随便你怎么弄
女朋友的母亲1完整视频有翻译
车子颠簸一下猛地进去
2021国产区精华品
一边伸舌头一边快速喘气
WRITE AS 轮
塞跳D不能掉出来上学
污到你下面流污水的说说
精产国品一二三产区区别在哪儿
老卫和淑嫆第一次在船上
吃女朋友胸正确方法
深度开发1v3n
他舌头一路向下探索找到花朵
欧美乱妇狂野欧美在线视频
俄罗斯人与ZOOM人的区别
废旧厂房里和流浪狗做天本
国精产品源码1688在线
多毛bgmbgmbgm胖觉觉
我的极品岳坶全文阅读
美国macbookpro日本
站在公交车里抓着摇曳的手环
宝宝把腿开大一点就不疼了
被十几个黑人两根同进
大武当之天地密码迅雷下载
无翼乌全彩无遮挡漫画大全
蛇双器巨大堵的出不来
2021年4虎的新地址是多少
晚上开车又疼又叫的声音
他发了疯的索取
课代表让我吃它的小兔兔
小鲜肉GARY2023飞机小蓝
女生让男生随便玩自己的坤坤视频
不喊停就一直做
别急妈妈教你做
VODAFONEWIFI性另类
女儿儿媳陪自己玩的心情说说
豪妇荡乳1一5
FULAO2在线官网观看
136大但人文艺术
天下男修都躺好
国产沙发午睡系列999
stevehopper办公室
爱情鸟免费论坛二
和搜子居住的日子4
家里没人儿子就弄我了
后营露营无增减3季
打开腿吃你的扇贝
岳的毛又黑又厚
proumb.net
女孩子奖励自己的视频素材高清
120分钟免费用机机视频
狗狗的东西一放里就变大视频
他把我批日出水了
两阳夹一阴后期走势
YW193龙物新地址
好男人的社区在线
被魔尊圈养的仙尊
引导狗狗上自己
新堕落东京之奴隶
小钰IG夺冠了就让草
北京掌汇天下科技有限公司 版权所有
公司地址:北京市西城区西绒线胡同51号南门
京公网安备11010502026839号| 京ICP证:120337号| 京网文 [2018] 5934-459 号| 京ICP备17065190号-1